Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 22 (140. szám) - A közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
1839 jutnának, lehet őség lenne arra, hogy a megtermelt áruikat a számukra kedvező időszakban értékesítsék, és erre a problémára jelent lehetőséget a közraktározás intézménye. Néhány olyan dolgot ki szeretnék emelni ebből a törvénytervezetből, amelyek előrelépést jelentenek az 1996. évi törvényhez képest. Ilyen az, hogy a módosítás következtében a vámszervek számára lehetővé válik a közraktározott áru útjának nyomon követése, ami európai uniós viszonylatban is a vámok eltörlésével jelentős követelmény Magyarországgal szemben. A vám, áfa- és a jövedéki jogszabályok megfelelő alkalmazása érdekében pontosítja, hogy mely típusú vámraktárakban lehet közraktározást végezni. Nem minden közraktár foglalkozik zálogkölcsön nyújtásával, ezért értelmetlen többletfeladatot jelent számukra a szabályzat elkészítése, amellyel kapcsolatos gyakorlatot nem akarnak folytatni. Ez a módosítás mentesíti őket ez alól. A jogbiztonság érdekében a törvénytervezet egyértelműen megfogalmazza, hogy a tevékenység megszüntetéséhez szükséges szintén engedélykér elemmel fordulni a hatósághoz. A közraktár vezetőivel szemben szakmai követelményeket támaszt az új javaslat. Eddig hároméves szakmai gyakorlat volt, ezt öt évre megemeli, és hároméves vezetői gyakorlatot is előír velük kapcsolatban. Tovább szigorítja a kö zraktárak működését, és törvényi szankciókat helyez kilátásba, ha nem tartják be a jogszabályok által előírt működési feltételeket. A közraktárak gazdasági és társadalmi szerepe miatt a működési engedély visszavonását, illetve felfüggesztését csak a legsúl yosabb esetben célszerű alkalmazni, hisz ez a közraktárnak gyakorlatilag a megszűnését eredményezi, ezért ha a közraktár nem tesz eleget a felügyelet felszólításának, a felügyelet törvényességi felügyeleti eljárást kezdeményezhet a cégbíróságnál. A jelenle g hatályos közraktártörvény nem rendezi kellő mértékben a felügyeleti biztos jogállását, hatáskörét és felelősségének terjedelmét, ezért a módosítás előírja, hogy a felügyeleti biztos nevét, a kirendelés időpontját, a csődbiztos és a felszámolóbiztos kiren delését a cégbírósághoz is be kell jelenteni. A közraktár jogainak erősítése céljából kimondja, hogy a közraktárt megilleti a birtokvédelem joga. A módosítás értelmében a fenti érdekek védelme érdekében a közraktári tevékenységből eredő perekben a váltóper ekre vonatkozó eljárási szabályokat kell alkalmazni, ez pillanatnyilag Magyarországon a leggyorsabb. A kockázatok csökkentése érdekében ügyfélcsoportokat, adóscsoportokat határoz meg, pontosítja az árverési hirdetmény tartalmát, taxatíve felsorolja, hogy m iket kell ezekben a hirdetményekben felsorolni. Szélesebb lehetőséget biztosít ugyanakkor az árverést lebonyolító személy kiválasztásának, és a törvény lehetővé teszi, hogy az informatika fejlődésével a közraktárak számára az árverési hirdetményeket a szám ítógépen is, a világhálón is megjelentethessék. Új típusú előrelépés az, hogy az árverezést követően nem az árverési biztos köt szerződést, hanem jegyzőkönyv felvételére kerül sor a legtöbbet ajánló vevőjelölt és az árverési biztos között, és ez a jegyzőkö nyv az adásvételi szerződés kellékeit ölti magára. Minden pontosítás a hazai kis- és középvállalkozásoknak a jogbiztonságát növeli, a közraktározás intézményének az erősítését szolgálja, valamint a közraktárjegyek forgalmának a növelését segí theti elő, ezért a Magyar Demokrata Fórum támogatni tudja ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A vezérszónoki felszólalások végére értünk. Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására várhatóan következő ülésünkön kerül majd sor. Tisztelt Országgyűlés! Nézem itt az időbeosztásunkat, a következő napirend, azaz a 13. napirendi pont fél kettőre volt tervezve; így ennek megfelelően az ír ásban előre jelentkezett képviselők közül - öten vannak, Hörcsik Richárd, Rétvári Bence, Bebes István, Tasó László és Bóka István - egyedül Hörcsik képviselő úrnak van bent a kártyája a kártyaleolvasó berendezésben, viszont személy szerint még őt nem látom , a többiek pedig még jelen sincsenek.