Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 22 (140. szám) - A közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DOMOKOS LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1836 DOMOKOS LÁSZLÓ , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A közraktározásról szóló törvény módosítása alapvetően egy olyan intézményrendszer működésének a jobbítása irányába hat, amely a modern piacgazdaságban az áru- és pénzforgalmi viszonyok fejlesztését szolgálta és szolgálja. A múltja egyébként még a XIX. századra vezet vissza, és ez egy igen jól működő rendszer volt a ’45öt megelőző idős zakban, sőt, még a Monarchia időszakában működő rendszernek. De azt gondolom, hogy ma is fontos szerepet tölt be, és ebben egyet is értünk a kormányzattal, hiszen mind a termelés hiteligényének jobb kielégítése, mind a nemzetgazdaság hatékonyságát és eredm ényének növelését szolgálja. Alapelvként a biztonság és az egyértelműség szabályait alkotja meg, és ebbe az irányba próbál további intézményeket és gyakorlatot kialakítani; az átlátható, betartható szabályokat célozza meg, és fontos, valóban fontos felelős ségi viszonyokat alakít ki. Az állami intervenciónak is fontos eszköze, és nagyon fontos az, hogy költségtakarékosan működtesse, pont azért, hogy megfelelően használható intézményként tudjon működni, tudja betölteni szerepét. De azért érdemes számba venni, hogy mely területek használják ezt, ami elsősorban szezonális hatású beszerzési vagy értékesítési termelőknél és felhasználóknál bevált, és ez valóban behatárolja a területeket. Rögtön mindenkinek a mezőgazdasági intervenció az egyik olyan terület, amely közismert és ismert. De azért ha számba vesszük, bizony élelmiszeripari termelők, de már jelentős számban ipari, építőipari nyersanyagok, gépipari termékek, alkatrészek forgalmazói és felhasználói körében is elterjedt, tehát nyugodtan mondhatjuk, hogy ez olyan intézményrendszer, amely jól tudja szolgálni a termelést, a reálgazdaságot, mondhatnánk, ha jól működik, az a gazdaság teljesítményéhez is jelentősen hozzá tud járulni. (11.40) Ebből a szempontból nyugodtan megállapíthatjuk, hogy egy igazi gazdasági szaktörvény, amelynek nem is elsősorban a filozófiai felfogása, bal- vagy jobboldalról való nézése a lényege, hanem sokkal inkább annak a mércének kell megfelelni, hogy jól működike, elvégzie a feladatát, jól betöltie a szerepét, egyértelmű szabályozást ade, és világos működési kereteket használe, amely gazdaságos és eredményes árumozgatást, illetve logisztikai szervezést, hitelintézeti tevékenységet, tehát összességében egy kiegyensúlyozott termelésfinanszírozási, értékesítési rendszert képes működtet ni. Ha megnézzük a részletszabályokat, hogy hol jelent változásokat, az előttem felszólalók már részletesen számba vették, de valóban, a vámraktárak, adóraktárak tekintetében fontos fogalompontosítás jelent meg, illetve a jövedéki törvénnyel összhangba hoz za a közraktározási szabályokat a vámszervek számára. Ezáltal a közraktározott áru útjának nyomon követésére teremt egyértelmű szabályokat. Másrészről pedig az áru kényszerértékesítésének szabályait teszi egyértelműbbé; gyorsabb és költséghatékonyabb lebo nyolítását teremti meg. Külön fontos, amiről már szintén szóltam - hosszabban nem szólnék - a közraktározási felügyelet feladat- és hatáskörének pontosításáról, és eleget tesz a belső piaci szolgáltatásokról szóló közösségi irányelvekben megfogalmazottakna k. Talán érdemes külön kiemelni, hogy nagy számban veszik igénybe a mikro, kis- és középvállalkozások, és ezek a szabályozások az elképzeléseink szerint, a törvénytervezet szerint segítik az ő számukra a hozzáférést a közraktárakhoz, illetve az abban való közreműködés, együttműködés területeit. Ennek reményében a Fidesz támogatólag áll ezen törvénytervezet mellé, egy további pontosító szaktörvénynek tekinti, amely - azt gondoljuk - a piacgazdaság működését erősíti, javítja Magyarországon. Külö n ki szeretném emelni annak a fontosságát, hogy az államigazgatási egyeztetési körön kívül egyeztettek a Bankszövetséggel, a Biztosítási Szövetséggel és az összes közraktár képviselőivel, legalábbis szakértőink feljegyzései szerint, ami, azt gondolom, való ban egy