Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 22 (140. szám) - A gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DOMOKOS LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1819 éppen a megtévesztő reklámok, a megtévesztő hatásokkal kapcsolatos kérdések megnyugtatóan lesznek ott szabályozva. Így most azt látjuk, hogy ennek a törvénynek a keretében ez innen kikerül, és hogy majd annak a törvénynek a keretében mi lesz a vége, az pedig még bizonytalan. Ha ehhez hozzávesszük a tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról, a nemdohányzók védelméről szóló törvényt, vagy akár a különö s szabályokat és eljárásokat szabályozó gyógyszer és gyógyászati segédeszközök, az elektronikus kereskedelem és az elektronikus hirdetések vonatkozását, vagy akár a rádiózásról, televíziózásról szóló törvényt is érinti, akkor itt külön föl kell hívni a fig yelmet, hogy bizony a reklámozásnak egy nagyon széles körére nem terjed ki a gazdasági reklámról szóló törvény, sőt, mondhatjuk nyugodtan, hogy a XXI. század iparát, szolgáltatását, az informatikát és az elektronikus kommunikációt elég nagy hányadában nem érinti, márpedig egyre inkább ezek a kommunikációs csatornák meghatározóak a gazdasági tevékenység, az ekereskedelem, az elektronikus reklám és az elektronikus kommunikáció tekintetében. (10.10) S akkor ehhez kapcsolódnak azok az úgymond, ágazati jogszabá lyok, amelyek a magzati élet védelméről, a közoktatásról, az egészségügyről, a szerencsejátékszervezésről, az állatok védelméről, a temetőkről és temetkezésről szóló szabályokat is jelentik. Tehát ha ezt így összevetjük, ez mintegy tizenhárom jogszabályi, törvényi szintű helyet fogalmaz meg, és ha ehhez még a kormányzati, ágazati, egyéb rendeleteket és szabályozást tekintjük, akkor azt mutatja, hogy hatalmas területről van szó. S ha azokat a Szanyi Tibor által is idézett érdekvédelmi szervezeteknek a megny ilvánulását is hozzávesszük, akkor kiderül, hogy bizony itt az állam amennyire távol kívánja magát tartani a gazdaságtól, nagyon mélyen belehatol a gazdaság, az értékesítés csatornáiba, és új, mély szabályozási kereteket határoz meg, aminek következtében á trendezi a reklámpiaccal, reklámozással kapcsolatos tevékenységeknek egy széles körét, ami munkahelyeket érint, ami szokásokat érint, ami a mindennapi fogyasztást befolyásoló eszközöket érinti. Ha így számba vesszük, akkor nyugodtan mondhatjuk, hogy ez val óban egy széles körű szabályozást mutató törvény, hiszen nincs olyan magyar állampolgár, amelyik nincs érintve ezen törvény keretében, ha úgy tetszik, szinte a mindennapjainkban találkozhatunk megkerülhetetlenül ezekkel a kérdésekkel, amelyek ezt a kört kí vánják szabályozni. Ha megnézzük a részleteket, talán akkor az erényeit a törvénynek érdemes számba venni. Egyrészt nagyon fontos az, hogy az európai uniós irányelveket próbálja átvenni. A ’90es évek közepénekvégének szabályaira alkotta akkor a parlament , az Országgyűlés a törvényt, most pedig a 20052006os EK, európai közösségi irányelvekhez kapcsolódó változásokat próbálja átvezetni. Meg kell mondanom, hogy mielőtt a részletekbe egy picit belemennék, azért még egy általános megjegyzésem van. Azt a min isztériumot képviseli most jelenleg az államtitkár úr, amelynek a minisztere lemondott. Ahogy most számba vesszük, hogy hány jogszabályt tárgyalunk áprilisban a gazdasági tárca által benyújtott jogszabályok közül, akkor joggal felmerül a kérdés, hogy ez ho gyan viszonyul majd a kisebbségi kormányzással kapcsolatos állásponthoz, hiszen Szanyi úr álláspontja messze nem a kormány eredeti álláspontjával, a törvénytervezettel van összhangban. Tehát nehezen fogjuk tudni azt értelmezni, hogy a május 1je utáni idős zakban, amikor majd szavazni kell ezekről a törvényi érvényesülésekről, akkor a kormányzatnak ezen tárcája, amely ezt képviseli, kitarte ezen álláspontja mellett, amelyeket a törvénytervezet megfogalmaz, vagy ez csak most szól a köznek, és utána majd jönn ek a háttéregyeztetések, amelyeknek keretében valami egészen más jogszabályt fog hozni akár egy kisebbségi kormányzat, vagy akár egy, nem biztos, hogy ezt realizáló MSZPSZDSZes koalíció. Ezt azért fontos számba venni, hiszen itt azért jó néhány képviselő társammal vagyunk közösen együtt jelen, akik tudják, hogy ha a kormány benyújt egy ilyen széles körű szabályozást mutató jogszabályt, akkor utána a tényleges szabályozás messze távol esik ettől a tényleges megvalósulástól, ettől a tényleges szándéktól. Ezé rt is fogalmaztam úgy, hogy kiforratlannak látszik a törvény,
