Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 8 (136. szám) - Egyes pénzügyi szolgáltatókra vonatkozó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. DANCSÓ JÓZSEF (Fidesz):
1455 Tanács által elfogadott irányelvek átültetésére tesz elsősorban javaslatot. A hitelintézetekre és a befektetési vállalkozásokra vonatkozó jogszabályi rendelkezések kisebb, d e fontos pontosítását rendezi a törvény. A törvény hatálybalépésétől az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárak, a magánnyugdíjpénztárak, a biztosítóegyesületek vagyonkezelési tevékenységét olyan személy kezelheti, aki rendelkezik a befektetési vállalkozások ról és az árutőzsdei szolgáltatásokról, valamint az általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló törvény szerinti engedéllyel. A törvény hatálybalépésétől módosul a biztosítókról és a biztosítási tevékenységről szóló 2003. évi LX. törvény 132. §a is , amelynek lényegi eleme, hogy a biztosító a befektetési egységhez kötött úgynevezett unitlinked típusú vagy módozatú biztosítások tartalékának fedezetét képező eszközalapok tekintetében a tőke megóvására, illetve a hozamra is garanciát vállalhat. A hozam ra vállalt garancia magában foglalja a tőke megóvására vonatkozó garanciát is. A tőkére és a hozamra vonatkozó garanciát a biztosító köteles megfelelő biztosítékokkal garantálni. A megfelelő biztosítékokról szeretném kiemelni az alábbiakat. Biztosítékot hi telintézet, biztosító vagy viszontbiztosító nyújthat, nem csak bankgarancia. A biztosíték írásban vállalt kötelezettségvállalás, a biztosíték a tőke és a hozamgarancia teljes összegére is kiterjed. A biztosíték valamennyi joghatóság előtt érvényes és érvén yesíthető. Szeretném kiemelni, mint ahogy a bizottság előadója is megtette, hogy a törvénymódosítást szükségessé teszi, hogy az irányelv átültetésének okán Magyarország ellen kötelezettségszegési eljárás van folyamatban, amelyre megfelelő választ kell adni , ennek a törvénymódosítás eleget tesz. Szükséges és fontos megjegyeznem, hogy a törvénymódosításnak közvetlen költségvetési kihatása nincs. Tisztelt Országgyűlés! Mindezeket figyelembe véve ismételten szeretném megerősíteni, hogy a frakciónk támogatja a t örvény elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (Harrach Péter) : Dancsó József képviselő úré a szó. DR. DANCSÓ JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Habár nem jelentős terjedelmű módosítás fekszik előttünk az egyes pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó törvények módosításáról szóló javaslatban, és gyakorlatilag azok a technikai részek, amelyek valóban technikainak tekinthetők - gondolok a hitelintézeti törvény módosítására, a biztosítókról, a biztosí tási tevékenységről szóló törvény módosítására, amit Szabados képviselőtársam részletesebben is elemzett, illetve a számvitelről szóló törvényre, amire az államtitkár úr az expozéjában is utalt, ami a repó- és a fordított repóügyletek beültetését vagy újra szabályozását jelenti a számviteli törvény vonatkozásában is, tehát ezek azok a technikai részek , úgy gondolom, hogy rendjén valóak, helyénvalóak. Elsősorban ami igazán lényeges ebben a javaslatban megítélésünk szerint, az az értékpapírosítással kapcsola tos szabályozás. Egyrészt nyilvánvaló az, hogy az Európai Unió irányelvét át kell vennünk. Nagy kérdés az, hogy miért nem vettük át eddig, hiszen most már lassan két éve, hogy megszülettek ezek az irányelvek a bázeli bizottság ajánlása jóvoltából, miért ké slekedtünk eddig ezekkel. Már csak azért is érdekes ez a kérdés, hiszen alapvetően jó irányban történő változásról van szó, hiszen szigorítás, pontosítás található bennük, ráadásul azt is látjuk, hogy a tavalyi év nyomán, amikor az Amerikai Egyesült Államo kban a másodlagos jelzálogpiaci botrány elindult, illetve bekövetkezett, bizony ezek a szabályozások épp ezt, ezeket a módosításokat érintik. E tekintetben számos kérdés merül föl bennünk, hogy vajon a hazai pénzintézeti rendszer, mivel nagyon keveset tudu nk erről, mennyire kitett, ha másképp nem, közvetetten is ezeknek a hatásoknak. Gondolok itt arra, hogy a magyar pénzintézeti rendszer alapvetően külföldi tulajdonosok kezében van, adott esetben befektetési alapok vagy magánbefektetők is vagy egyéb intézmé nyi befektetők
