Országgyűlési napló - 2007. évi téli rendkívüli ülés
2007. december 17 (120. szám) - Az egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelező egészségbiztosítás természetbeni ellátásai igénybevételének rendjéről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. MIKOLA ISTVÁN (Fidesz):
77 Megállapítom, hogy az Országgyűlés 206 igen szavazattal, 164 nem ellenében, tartózkodás nélkül úgy határozott, hogy az Országgyűlés elnöke kérje a köztársasági elnöktől a törvény sürgős kihirdetését. Az egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelező egészségbiztosítás természetbeni ellátásai igénybevételének rendjéről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Tisztelt Képviselőtársaim! Soron következik az egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelező egészségbiztosítás természetbeni ellátásai igénybevételének rendjéről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása. Az előterjesztést T/4221. számon, az egységes javaslatot pedig T/4221/327. számon kap ta kézhez valamennyi képviselőtársam. Tisztelt Képviselőtársaim! Mielőtt megkezdenénk a vitát, engedjék meg, hogy tisztelettel köszöntsem az egészségügyi szervezetek képviselőit, akik a helyszínen kísérik figyelemmel munkánkat és a szavazást. Mivel az egys éges javaslathoz módosító javaslatok érkeztek, így záróvitára is sor kerül. Az alkotmányügyi bizottság a benyújtott javaslatokról T/4221/333. számon készítette el ajánlását. Kezdeményezem, hogy ezt összevontan tárgyalja meg az Országgyűlé s. Aki ezzel egyetért, kérem, kézfelemeléssel szavazzon. (Szavazás.) Köszönöm. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége ezt a javaslatot elfogadta. Így megnyitom az záróvitát az ajánlás 1134. pontjaira. Először az írásban előre jelentkezett kép viselőknek adom meg a szót 55 perces időkeretben. Mikola István képviselő úr jelentkezett, a Fidesz képviselőcsoportjából. (Közbeszólás a kormánypártok padsoraiból: Halljuk!) DR. MIKOLA ISTVÁN (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlé s! A törvénytervezetben továbbra is számos koherenciaproblémát látunk, annak ellenére, hogy ma reggel az egészségügyi bizottság három, több pontból álló - összesen 133 pontból álló , koherenciával kapcsolatos módosító indítványt nyújtott be. Szeretnék eze kről tételesen - amennyire időm engedi - szólni. Nem szerepel a fogalmak között a központ meghatározása. Erre azért volna szükség, mert a szövegben előbb jelenik meg, mint a későbbi, róla szóló külön szakasz. Másrészt használata sem egységes, hol központ, az Ealapot kezelő szerv, hol kezelő. De megjelenik egy, a közszolgáltatásért felelős szerv is a 76. § (7) bekezdésében anélkül, hogy a szerv azonosítható lenne. Ez a normavilágosság elvét sérti. A betegutat majd a biztosítók üzletszabályzata fogja meghatá rozni egy ma még ismeretlen tartalmú külön jogszabály elvei szerint. Ez egyértelműen a jogbiztonságot sértő szabályozási mód véleményünk szerint. A hatályon kívül helyezésekkel és a módosításokkal az egészségbiztosítási törvény jelentősen változik, ezért a jogszabályalkotási törvény szerint ilyenkor a teljes változott szöveget egységes szerkezetben, egyidejűleg kellene közreadni. A működési engedélyezésről szóló fejezetben az engedélykérelemhez csatolni kell a biztosító általános szerződési feltételeit. Mi nthogy ennek tartalma nem ismeretes, az sem világos, hogy ez a szerződés a tagsági jogviszony létrehozásához lennee szükséges; mert a 45. § (2) bekezdését értelmezve úgy tűnik, hogy az első tagsági viszony a törvény alapján és nem szerződéssel jön létre. Arról legfeljebb az átlépéseknél lehetne szó, de erre utalás sincs.