Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 2 (94. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - BALLA MIHÁLY (Fidesz):
1000 Ez az, amely politikai táncot az Európai Unió terepén, táncparkettjén nem szabad eljátszani, mert ezzel idehaza is, de nemzetközi porondon is óriási kárt okozhatunk magunknak. Köszönöm szépen a fi gyelmet. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Balla Mihályé a szó. BALLA MIHÁLY (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Ilyen késői órán az ember elgondolkodik, hogy amiket itt hallott, annak tükrében a külügyi, illetve a hatá ron túli ügyek mennyire hozhatók abba a folyamatrendszerbe, abba a rendszerbe, amelyről itt az elmúlt néhány gondolatban hallhattunk Ángyán képviselőtársamtól vagy Nógrádi képviselőtársamtól. Talán jó hír a kormány számára az ÁSZjelentés kapcsán, amelyik azt mondja ki a Külügyminisztérium költségvetéséről, hogy a Külügyminisztérium gazdálkodásával kapcsolatban komolyabb probléma nem merült fel. Az más kérdés, hogy az ÁSZjelentés nem hivatott azt eldönteni, hogy a már évek óta elmondott probléma nem változ ott meg, tehát ma és az előző években is a Külügyminisztérium költségvetése a fűnyíróelv szerint odáig jutott már véleményünk szerint, hogy az a működésképtelenség vagy működésképesség határán mozog. (20.40) Ennyit talán a Külügyminisztériumról. Tehát maga a zárszámadás megerősíti, hogy a minisztériumon belül abból a kevéske pénzből, amiből épphogy működni tudott Magyarországon a külügy, ami jelenti a külföldön lévő képviseleteknek is a működését, el kell mondani, hogy szinte a minimális alatti összegekből működött, de legalább ez rendben volt. Csak sajnos egy másik fontos területen, a határon túli magyarok ügyével kapcsolatban már nem ennyire tiszta és nem ennyire világos a helyzet. Ugyanis a határon túli magyarok támogatásával kapcsolatban az elmúlt két év ben végig zajlott egy olyan strukturális, szervezeti átalakítás, amelyről már akkor elmondtuk, hogy valószínűleg zűrzavart fog okozni, és nemcsak magában a működésben, hanem akár a költségvetés tételeiben is. Így történt 2006ban, amikor is a Szülőföld Ala pról, ha végigolvassuk a fejezeti részben az Állami Számvevőszék megállapításait, akkor a következő tanulságokat vonhatjuk le. Magyarországon a határon túl élő magyar közösségeknek a 2006. évi költségvetési támogatása tekintetében a “zűrzavar” szó használh ató. Részben azért, mert a terület kormányzati felügyelete év közben megváltozott - a Külügyminisztériumból átkerült a Miniszterelnöki Hivatalba , illetve megszűntek azok az intézmények, mint a Határon Túli Magyarok Hivatala, amely éveken, évtizedeken ker esztül működtette a határon túli ügyek kérdéseit, és időközben megszűntek azok a háttérintézmények, alapítványok, amelyek kezelték azokat a támogatásokat, amelyek eljutottak a határon túl élő magyarokhoz. Ebben az Állami Számvevőszék megállapította, hogy a Szülőföld Alap pályázatainak utóellenőrzése szervezeti és vezetési zavarokat mutatott ki. Beidézném magának az Állami Számvevőszéknek a jelentését a pályázatok megítélése alapján. Az Állami Számvevőszék a határon túli magyaroknak nyújtott pályázatoknak mi ntegy 5 százalékát vizsgálta meg - ez összesen 20 pályázatot jelentett , és a következő megállapítást tette. “Ugyanakkor az elszámolási szabályzat 8. pontjának ellentmondva a kötelezettségvállaló aláírását megelőzően, a szerződés létrejötte előtt 20 szerz ődésből 3 esetben az átutalás időpontja megelőzte a szerződés aláírásának időpontját. A Szülőföld Alap Iroda által a HTMH gazdasági főosztályának írt feljegyzései alapján, melyek a kedvezményezettek részére történő utalásról intézkedtek, a vizsgált 20 szer ződésből 17 esetben megelőzte a szerződések aláírásának dátumát.” Tehát ez azt jelenti az én olvasatomban, hogy még mielőtt a szerződést aláírták volna, megszületett az átutalásról szóló döntés, és elindult a különböző átutalási nyomtatványoknak, illetve a z igazolásoknak a jóváhagyása és kitöltése. Tehát ez a fajta zűrzavar már jelentkezett a 2006. költségvetési évben is.