Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 18 (90. szám) - A közellátás biztonsága szempontjából kiemelkedő jelentőségű vállalkozásokat érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
411 jogintézmények keretein. A javasolt szabályozás arányos, célhoz kötött és diszkrimináci ómentes, összeegyeztethető a közösségi joggal. A törvényjavaslat olyan eszközökkel él, amelyeket a közösségi jog egyébként megenged, vagy az elmúlt időszakban történt közösségi jogalkotás tesz lehetővé. A cél olyan hatékony, érdemi eszközök biztosítása a n em kívánt felvásárlásokkal szemben, amelyek alkalmazása a közösségi jog által sem vitatható. Az előterjesztés érdemben tudja javítani a stratégiailag jelentős vállalatok döntési szabadságát a vállalatot érintő nemkívánatos felvásárlásokkal szemben, ugyanak kor fenntartja a Magyar Energia Hivatal számára a kontrollálási, felügyeleti jogot. Tisztelt Képviselőtársaim! A szabad demokrata frakció nevében a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tartjuk, annak elfogadását is javasoljuk abban a reményben, h ogy a vitát követően valóban egy konszenzussal elfogadott, az ország számára fontos törvény születik majd. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Herényi Károly képviselő úrnak, MDF. HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Köszönöm a szót , elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Valóban egy fontos törvényről van szó, de azért vizsgáljuk meg, hogyan jutottunk idáig, hogy erre a törvényre ilyen nagy hirtelen szükség van, és mitől a megvilágosodás. Jó tíz évvel ezelőtt k ezdődött el az a folyamat - egy privatizációs folyamat , amelynek eredményeképpen jutottunk ide. Tehát ez nem egy váratlanul kialakult helyzet. Jó tíz évvel ezelőtt, 19951996 tájékán, amikor az energiaszektor jelentős privatizációja megindult, akkor a Ma gyar Demokrata Fórum felhívta az akkori kormány figyelmét arra, hogy átgondolt, hosszú távú stratégia nélkül egy ilyen folyamatot megkezdeni meglehetősen veszélyes művelet. Mert ahhoz, hogy az állam megtartsa a befolyását például a stratégiai szolgáltató á gakban, van egy egészen egyszerű mód: mondjuk, többségi tulajdonban kell tartani. Általában a normálisabb országok ezt teszik. Tessék megnézni Németországot vagy Franciaországot, az Európai Unió irányelveivel szemben a nemzeti érdeket fontosnak és elsődleg esnek tekintik. Aztán ugye, arról van szó, és az eddigi hozzászólók arról beszéltek, hogy ez tulajdonképpen egy eurokonform törvényelőterjesztés, mert figyelembe veszi az Európai Unió előírásait, annak megfelel. Elég régóta mondjuk, hogy sok helyen kellen e ezeket a dolgokat alkalmazni, például a piacvédelem vonatkozásában, mert ott is vannak ilyen lehetőségek, de a mi kormányunk, illetve a kormánypárti oldal mindig széttárja a karját, hogy az Európai Unió ezeket a technikákat nem ismeri, elutasítja, tiltja és EUellenesnek nyilvánítja. Tehát megelőzhető lett volna ennek a törvénynek - különösen sürgősséggel való - benyújtása, amely aztán végül elakadt. Megelőzhető lett volna egy átgondolt, tudatos, stratégiai gondolkodással, amivel egyébként a kormány és a kormányoldal a mai napig adós, hiszen az energiapolitikai koncepció a mai napig nem készült el, utoljára ilyet 1993ban, még az Antallkormány készített. Ezzel azóta adósok vagyunk, és akkor jön a toldozásfoldozás, ahogyan Fónagy képviselő úr mondta, ez a veszett fejsze nyele. Már alig van állami vagyon, alig van állami tulajdon, ahol majd érvényesíteni lehet ennek a törvénynek az előírásait. Akkor konkrétan a törvényről: a kormány július 18án döntött ebben az esztendőben arról, hogy készüljön törvény a s tratégiai jelentőségű hazai cégek felvásárlásának feltételeit megállapító törvények módosításáról, abból a célból, hogy a nyilvános vételi ajánlattétel szabályai egyértelműek legyenek, az esetleges felvásárlás folyamata a jelenleginél átláthatóbbá váljon. Az előterjesztő szerint garantálni kell a stratégiai jelentőségű cégek biztonságos, folyamatos működését, másfelől tiszteletben kell tartani a tulajdonosok, részvényesek döntési szabadságát a részvényekkel való rendelkezést illetően. Ennek megfelelően olya n szabályozásra van szükség,
