Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 18 (90. szám) - A közellátás biztonsága szempontjából kiemelkedő jelentőségű vállalkozásokat érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TUKACS ISTVÁN, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
406 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Parlament! A törvényjavaslat a jelenleg is hatályos szabályozók egyértelműsítésével, egyes i smert eszközök, intézmények használatának pontosításával teszi egyértelműbbé a befolyásszerzés szabályait hazai cégekben, illetve átláthatóbbá az esetleges felvásárlások folyamatát. A törvénytervezet több vonatkozásban is erősíti a befolyásszerzés által ér intett céltársaság részvényeseinek döntési szabadságát. A törvény alkalmazásában stratégiai jelentőségű gazdasági társaságnak minősül elsősorban valamennyi, az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló '95. évi XXXIX. törvény 2007. j anuár 1jén hatályos mellékletében megjelölt és a villamosenergiaipar vagy a földgázipar engedélyes tevékenységét végző gazdasági társaság. A stratégiai jelentőségű gazdasági társaság alapvető eszközeinek átruházásához főszabályként a legfőbb szervének jó váhagyó határozata szükséges. (11.20) A javaslat ily módon a részvényesek tulajdonosi rendelkezési jogát erősíti. A stratégiai jelentőségű gazdasági társaságban a nyilvános vételi ajánlathoz mellékelt működési tervet a potenciális ajánlattevőnek előzetesen be kell mutatnia jóváhagyás céljából a tulajdonosi jogokat gyakorló legfőbb szervének. A jövőben az úgynevezett céltársaság részvényesei határozhatnak az alapszabályban arról, hogy korlátozzáke a menedzsment önálló cselekvési lehetőségét a felvásárlás tá mogatása vagy megakadályozása tekintetében. A hatályos törvény fő szabályként maga dönti el a részvényesek helyett, hogy az ügyvezetés mire jogosult, és mire nem. A törvényjavaslat csökkenteni próbálja a rosszhiszemű törvényértelmezés kockázatát. Így kizár ja, hogy hat hónapon belül több alkalommal is tehessen valaki önkéntes vételi ajánlatot a céltársaság részvényeire, ily módon lényegében megbénítható az adott cég üzleti tevékenységének folytatása. Visszaélésekhez vezethet a tőkepiaci törvény befolyásszerz ésre vonatkozó jelenlegi fogalommeghatározása. A törvénymódosítás a céltársaság és a kisbefektetők védelmében korrigálja a definíciót. A javaslat jogharmonizációs feladatot is megvalósít az elmúlt időszakban elfogadott társasági jogi irányelv részleges átü ltetésével. Az európai ügyek bizottsága a törvényjavaslat általános vitára bocsátását 2007. szeptember 10én megtárgyalta, és egyhangúlag támogatásra ajánlja az Országgyűlésnek. Köszönöm figyelmüket. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Tukacs I stván képviselő úrnak, a költségvetési bizottság előadójának. TUKACS ISTVÁN , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság megtárgyalta a törvényjavaslat ot, és ellenszavazat nélkül támogatta azt legutóbbi ülésén. A költségvetési bizottság egyetértett a törvényjavaslat céljával, nevezetesen azzal, hogy a közellátás biztonsága szavatolt legyen, különös tekintettel az energetika és földgázellátás társaságaira . A költségvetési bizottság megállapította, hogy a szabályozás alkalmazkodik a közösségi joghoz, egyben teljesíti mindazokat a célokat, amelyeket a törvényjavaslat kitűzött. Megállapította azt is, hogy bár a törvényjavaslat célja általános, egyben olyan ko nkrét jelenségekre is választ ad, amelyeket az utóbbi időben tapasztalhattunk. A nyilvános vételi ajánlattal, az ellenséges felvásárlással kapcsolatos lehetőségeket szélesíti. A bizottság megállapította azt, hogy a törvényjavaslatban foglalt nyilvánosság é s információszerzés intézménye fő garanciával szolgálhat a következő időszakban az ilyen típusú felvásárlások és vételi ajánlatok szempontjából. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! A költségvetési bizottság többségében támogató szavazatokkal és tartózkodásokk al, ellenszavazat nélkül a törvényjavaslat elfogadását javasolja. Köszönöm szépen.
