Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 14 (110. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelező egészségbiztosítás természetbeni ellátásai igénybevételének rendjéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - TUKACS ISTVÁN (MSZP):
3161 Én magam elvi közelítésként ezzel a néhány alaptétel lel szerettem volna kezdeni, és a Szocialista Párt nem fog eltérni a törvény elfogadásáig sem ezektől az alapelvektől, és nem fogja ezeket feladni. Ha pedig pénztárakat hozunk létre, akkor azokat nemcsak elvek tekintetében kell tisztázni, hogy hogyan működ nek, tisztázni kell bizony gazdasági működésük feltételeit is. (12.50) Mik ezek? Elsősorban a pénztárak működésének az anyagi biztonsága. Magyarul, hogy ne kerülhessenek olyan helyzetbe, hogy nem tudják elvégezni a feladatukat, mert elfogy a pénzük. Szeret ném jelezni azt is, hogy ez nem a 20 millió alapítói tőkével van kapcsolatban, ez azzal van kapcsolatban, hogy a törvény előírásokat tartalmaz arra, hogy a pénztárak kötelesek megképezni mindazokat a pénzügyi tartalékokat, amelyek reményeink szerint lehete tlenné teszik, reális közelítés szerint nehezítik, hogy olyan helyzetbe kerüljenek, hogy nem tudják ellátni a szolgáltatókkal, egészségügyi szolgáltatókkal kötött szerződéseikben foglaltakat, magyarul: a betegek ellátását. Második tétel, tisztelt képviselő társaim: a Szocialista Párt jellegéből fakadóan azt mondja, hogy szabályozni kell mindenütt a magántőke jelenlétét, és ha ezt szabályozni kell, és megfelelő kontroll alatt kell tartani, ezt mondjuk mi, akkor nagy valószínűséggel társaim biztosan, a parlame ntben itt lévők pedig valószínűleg egyet fognak érteni azzal, hogy maximálni kell a pénztárakból kivihető lehetséges profit arányát. Ezt a törvény tartalmazza. Hogy megfelelőe ez a szabályozás vagy sem, jóe az ott leírt profitplafon vagy nem, ezt tegyük vita tárgyává mindannyian közösen, az alapelvet azonban, hogy korlátlanul és az ellátottak, a betegek rovására nem lehet nyereséget kivinni ezekből a társaságokból, mi támogatjuk, és bizony komolyan meg fogjuk az előkészítés során vitatni magunkkal, hogy e z a plafon hol húzódjon. Azt gondoljuk, hogy a működési költségeket szintén be kell határolni, nem lehet korlátlanul működési költségekre költeni. Ezt tartalmazza a törvény - helyes, ha ezt tartalmazza. Helyes, hiszen a pénztárakat nem arra kényszeríti, ho gy a működési költségeiket növeljék. Hogy jóe az a szám, ami ott szerepel határként? Tegyük itt vita tárgyává, beszéljük meg egymással! Legyen ez a vita valóságos tárgya, hogy ezt megfelelőnek tartjuke. Mi azt gondoljuk, ez bizony szintén megbeszélhető, bár az előkészítésben mi magunk már szigorítottunk ezen. Mekkora lesz ezeknek a pénztáraknak a tőkéje? Azt mondták sokan a vitában, hogy miféle dolog az, hogy 20 millió forinttal hozunk létre zártkörű részvénytársaságokat, hiszen ez semmire nem elég. Minda zon képviselőtársaimnak azt javaslom, akik ezt szóvá teszik, hogy haladjanak egy kicsit tovább a törvény olvasásában, és jussanak el odáig, hogy a jelenlegi tervezetben 3 milliárd minimális tőke szerepel. Jó ez a szám? Tegyük vita tárgyává! Én egyébként eg yetértek azzal az egyébként ellenzéki képviselőtársammal, aki azt mondja, hogy nem mindegy, hogy egy pénztár 500 ezer honfitársunkat látja el vagy 2 milliót. Mások természetesen a működés feltételei. Akkor próbáljuk meg a tőkeemeléssel létrejövő minimális tőkét is módosítani, ha ebben tudunk erről vitázni. És most engedjenek meg egy megjegyzést: ha nem töltjük fölösleges kanyarokkal és tárgyhoz nem tartozó ügyekkel az időnket. Végül szeretnék kitérni a számunkra egyik legfontosabb ügyre: 49 százalékot kíván unk értékesíteni minden létrehozott pénztárból. Számunkra egyáltalán nem mellékes, hogy ennek mennyi lesz az ára. Nem mellékes, hogy mennyi lesz a bevétele. Természetesen azt gondoljuk, hogy ezeket sem érzelmekből, sem dühből, sem előfeltételezésekből nem lehet meghatározni vagy eredeztetni. Mondjuk, el kell egy kicsit kezdeni számolgatni: mit jelent ez az egészségbiztosítási működés, és mennyi a valóságos ár? És bizony azt gondoljuk, hogy ebben szintén lesznek javaslataink, ha önöknek is, beszéljük meg. Ti sztelt Képviselőtársaim! A vita során elhangzott néhány olyan, egyébként a nyilvánosságban már általam hallott alaptétel, amelyet, megmondom őszintén, fogalmam sincs, hogy képviselőtársaim vagy mások hogyan olvasnak ki a törvény szövegéből, és hol szerepel . Ezek számomra bántóak, bár én érzem ebben egy kicsit a magunk felelősségét is; a magunk felelősségét, amikor nem mondjuk el mindig és naponta, hogy mi van a törvény szövegében.