Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 13 (109. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - HORVÁTH ISTVÁN (Fidesz):
3096 önkormányzat költségvetésében nem tud forrást biztosítani. Kérem tehát, hogy támogassák ezt a két javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen , képviselő úr. Horváth István, a Fidesz képviselője következik. Parancsoljon, öné a szó. HORVÁTH ISTVÁN (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egykét képviselőtársamat idéznék. Bánki Erik képviselőtársam azt mondja, hogy továbbvérezt etik az önkormányzatokat. Pettkó András képviselőtársam azt mondta, hogy a kormány túl sok adót szed be. Illetve Gegesy képviselőtársam védve a mundér becsületét azt mondta, hogy ha eddig az önkormányzatok nem vezettek be valamit, akkor ezek után nem fogjá k bevezetni. (Babák Mihály: Muszáj!) Ha az előző kettőt összehasonlítom, akkor az a félő, hogy előbbutóbb kénytelenek lesznek az önkormányzatok bevezetni. Ha én összegezném az önkormányzati finanszírozást - és azt gondolom, gyakorló polgármesterké nt nincs annyi tapasztalatom, mint Gegesy polgármester úrnak, illetve képviselő úrnak, aki most már elég régóta látja a folyamatot , az idei év egyértelmű: a kormány az önkormányzatokat alulfinanszírozza, és ezzel szemben az önkormányzatok bevételét túlte rvezi. Tessék megnézni az ÁSZ jelentését: az ÁSZ egyértelműen kimondja, hogy a saját folyó bevételek területén nagy kockázatokat hordoz a költségvetés. Tehát mint polgármester én azt gondolom, hogy ez nem más, mint hogy az önkormányzatokkal hazardíroztat a kormány, és ha eddig nem vezette be, polgármester úr, akkor majd kénytelen lesz előbbutóbb bevezetni, mert nem tudja ellátni a feladatokat. Lehetne arra mód, hogy ne túl sok adót szedjen be a kormány, amire már utalt Pettkó András képviselőtársam is, ezt át kellene gondolni, mert a szolidaritás, azt gondolom, szükséges. Nekünk, azon önkormányzatoknak, akik olyan helyzetben vagyunk, hogy tudjuk növelni az adóbevételeinket, valamilyen szolidaritási alapot célszerű lenne létrehozni, és ezáltal a hátrányosabb önkormányzatokat mindenféleképpen lehetne támogatni. De jelen pillanatban a mostani adóerőképesség szabályozása, azt gondolom, túlzott, méltatlan és aránytalan, főleg a kialakult, mostani gazdasági helyzetben, ahol az adóerőnövekedést a kormány úgy elle nsúlyozza, hogy kétharmadot elvon azoktól az önkormányzatoktól. (22.00) És nem az egészet teszi be ebbe a Szolidaritási Alapból. Kérdezem én, hol vannak az önkormányzatok igazából motiválva arra vonatkozóan, hogy növeljék ezeket az adóbevételeket a vállalk ozók terhére, amikor azok az összegek nem az önkormányzatnál hasznosulnak, hanem egy nagy része elmegy az állami kalapba, kisebb része pedig a Szolidaritási Alapba. Itt lehetne differenciálni, és nem lenne szabad különbséget tenni önkormányzat és önkormány zat között. Miért lehet olyan önkormányzat, ahol az adóerőképességet nem figyelembe véve az önkormányzatot nagyobb mértékben visszafelé támogatja a kormány, míg más önkormányzatoknál ezt nem teszi lehetővé. Szekszárd esetében egyértelműen kimutatható, hog y a jövő évben mintegy 250 millió forinttal kevesebből tudunk gazdálkodni, s még nem vettük figyelembe azt, hogy milyen energiaáremelkedések várhatók. A másik oldalon viszont 160 millió forintot elvonnak adóerőképességből. Ez a 160 millió forint a városv ezetés, illetve a vállalkozók közös döntése alapján megvalósult plusz adóbevétel, amit méltatlan módon ebben a helyzetben elvon a kormány. Győr esetén korábban tudott méltányosabb lenni, Dunaújvárosnak viszont mintegy 20 milliárdos támogatást ad, és otthag yja az adók nagy részét. Egyenlő mércével kellene mérni. A jövő évi költségvetés gyakorlatilag kivérezteti és kényszerpályára állítja, tönkreteszi az önkormányzatokat.
