Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 27 (102. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
2136 törvényekben, a hatóságokban való állampolgári bizalom addig nem erősödhet, amíg azt nem látjuk, hogy igaz ugyan, hogy sokái g morfondírozott a bíróság vagy az önkormányzat arról, hogy kinek van igaza, de amikor végül is mindenkit meghallgatott, minden fellebbezés lefutott, akkor utána már maga az eljárás, ennek a döntésnek a kikényszerítése nem tart sokáig. Márpedig tudjuk, hog y ma nem ez a helyzet. (16.00) Ezek után néhány kisebb javításra vagy észrevételre hívom fel a figyelmet. Úgy gondolom, hogy az önkormányzati társulások esetén az a módosítás, amely a társulások együttműködését segíti elő azzal, hogy már eleve, az együttmű ködési megállapodás aláírásakor, a szerződésben lehetőséget ad az együttműködést nem teljesítőnél inkasszó kikötésére, hasznos dolog. Különösen indokolt lehet - ahogy azt a törvény is mondja - a fejlesztési céllal létrehozott társulásoknál, tehát hogy ott kifejezetten kötelező ennek az alkalmazása, hiszen itt arról van szó vagy arról lehet szó, hogy egy fél, mondjuk, másik tíz félnek a közös erőfeszítéseit teszi lehetetlenné… (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Jó, akkor köszön öm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, a KDNP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. HARGITAI JÁNOS , a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tiszte lt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Mielőtt mondandómba belekezdenék, mindjárt kapcsolódom az előttem szóló Gegesy képviselő úrhoz, mert egyébként ezt elfelejtettem volna. A mondandójának a végén ennek a végrehajtási szervezetnek a felállításáról szó lt. Én az érvelésével egyetértek. A jogkövetés akkor következik be az államigazgatásban és mindenhol, hogyha a jogsértésnek szankciója van, és ezzel szembesül az, aki elköveti ezt a jogsértést - és ez sokszor a végrehajtással realizálódik. Ez a kormány, am ely kormány mindent megtesz ebben a költségvetési törvényben is, hogy a költségvetés forrásai közé bevételeket hozzon, minden olyan tételhez, amit emelhet, már eddig is hozzányúlt, itt pedig - számomra is érthetetlen módon - halogatja ezt a döntést, amit k orábban a közigazgatási eljárásról szóló törvényben már előrevetített. És akkor mondandóm lényegére térve: ez az első olyan költségvetési törvényt kísérő törvénycsomag, amely már az Alkotmánybíróság döntése alapján lett úgy a Ház elé terjesztve, ahogy azt az Alkotmánybíróság elvárta volna. Az egyébként számomra rejtély, hogy ha az alkotmány 19. § (3) bekezdése nevesítetten kötelezte mindig a parlamentet a költségvetési törvény megalkotására, mint ahogy a zárszámadási törvényére is, azt miért mindig salátatö rvényekkel tette. Mindig éreztük azt, hogy itt valami sántít, nincs rendben, de addig, amíg az Alkotmánybíróság egy alkotmányerejű döntéssel rá nem kényszerítette ezt a megoldást, addig ezt egyetlen kormány sem alkalmazta. Így ma egy tiszta költségvetési t örvény volt előttünk, és most előttünk van ez a költségvetési törvényt megalapozó törvénycsomag. Persze a két dolog nyilvánvalóan nagyon szorosan összefügg. Igaz az, hogy egy ellenzék nem szokott támogatni költségvetési törvényt. Ebben a törvénycsomagban v annak olyan elemek, amelyek racionálisak, amelyeket akár szívesen támogatnék, függetlenül attól, hogy az mennyire alapoz meg költségvetést, de az ember nem tudja megtenni, mert egy salátatörvény keretei között kerül ide, és itt az embernek csak arra van le hetősége, hogy ha valamivel nem ért egyet, akár csak egy törvénnyel is, akkor az egész törvénycsomag ellen kell szavaznia. Itt tehát ilyen szempontból is könnyű helyzetben van az ellenzék. Nehéz helyzetben éppen azok vannak, akik a kormányoldalon ülnek, me rt biztos vagyok benne, hogy van a szívüknek kedvező törvénymódosítás, és van olyan, amellyel nagyon nem értenek egyet. Gegesy képviselő úr is kifejtette az álláspontját bizonyos törvények kapcsán, csak hát kormánypárti képviselőként nem lesz meg az a lehe tősége, hogy az akaratát belevigye, mert
