Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 9 (96. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GEGESY FERENC (SZDSZ):
1258 Az idén sajnos a kormány befagyasztotta az NCAkeretet. Ezért sem mindegy, hogy mennyi en rendelkeznek adójuk 1 százalékának a felajánlásáról. Sajnos, a rendelkezők száma az elmúlt években csökkent, jelenleg 40 és 50 százalék között mozog. Jelentősen nőtt viszont az elmúlt három évben az érvénytelen rendelkező nyilatkozatok száma. Mindenképp en szükségessé vált tehát a magánszemélyek rendelkező kedvének ösztönzése mellett a felajánlás módjának egyszerűbbé és átláthatóbbá tétele. Ezt a célt szolgálta Hock Zoltán képviselőtársammal együtt az év elején benyújtott civil törvénycsomag, amelyet az O rszággyűlés emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottsága tárgysorozatba vett. A javaslat egyik része több olyan problémát kívánt orvosolni, amelyet a civil szervezetek már régen kifogásolnak, illetve amelyek változtatásának szükségességét kiérl elte a gyakorlat. Ilyen volt többek között a borítékos rendszer megszüntetése, adóhatósági visszajelzés eredményes felajánlás esetén is, a civil szervezetek adószámának közzététele az APEH honlapján, illetve a rendszerben ragadt 1 százalékos felajánlások n emzeti civil alapprogramba való utalása. Ezen javaslatok közül többet átvett a most benyújtott törvényjavaslat; amelyeket nem, azokat módosító javaslatként be fogjuk nyújtani. Tisztelt Képviselőtársaim! Mivel időkeretem elfogyott, a benyújtott törvényjavas lat kapcsán a Magyar Demokrata Fórum álláspontjának ismertetését egy következő felszólalásomban fogom folytatni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Áder János) : Esetleg mindjárt most egy kétpercessel folytatja a képviselő úr, vagy kis pihenőt tar t azért? (Pettkó András nemet int.) Jó. Akkor Gegesy Ferenc képviselő úr következik, és aztán majd mondom tovább, mert úgy látom, itt lesznek kétpercesek is. Parancsoljon, képviselő úr! DR. GEGESY FERENC (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Szeretem a z olyan vitákat, amikor olyan könnyen sikerül az SZDSZ igazáról meggyőzni az ellenzéket, mint amire most van esélyünk. Úgy gondolom, hogy ez nem egy igazán jó törvény, de a jelenlegi helyzetet mindenképpen javító törvény. Tehát az fel sem merülhet, ami itt elhangzott, hogy ne tárgyaljuk vagy függesszük fel, hiszen a jelenlegi helyzetnél a többek által felsorolt hiányosságokat javítja; nevezetesen, a rendelkezések megkönnyítését, a kiutalt pénzek felhasználási korlátozását, ilyen értelemben a működési kiadás oknak egy felső határt szab meg, vagy hogy nem költheti közterhek kiegyenlítésére. Tehát mindenképpen javítja a dolgot, és végképp nem igaz az az állítás, hogy nem foglalkozik olyan dolgokkal, és még meg se nyitja azt a passzusát a törvénynek, ahol az elkö ltéssel kapcsolatos problémák vannak, illetve a problémákat ellenőrizni lehetne, hiszen megnéztem, a 7. § (5) bekezdése foglalkozik azzal, hogy ha egy közpénznek minősített 1 százalék - hiszen ez végül is a közpénz része - elszámolásával valami probléma va n, akkor ezt az 1 százalékot vissza lehet fizettetni. Nem igazán tudom, hogy miért kellett ezt a paragrafust megnyitni, hiszen alig változott benne valami, de ha szükséges vagy lehetséges, akkor ezen nyilván lehet még módosítani. Tehát a jelenlegi érvényes szabályozást több ponton javítja, módosítja, és az összhatásával biztos, hogy hozzájárul a Pettkó úr által elvárt célokhoz is. Van egy nagy hiányossága a dolognak, de ez a korábbi hozzászólásokból kiderült, hogy azért itt vannak nagyon fontos elvi kérdése k, nevezetesen, hogy 1 százalék és külön állami támogatás helyett nem lennee praktikusabb, mondjuk, 2 százalékot és nem állami támogatást adni. Ha valamivel a közelmúlt közéleti eseményei utalnak, akkor talán pont ez a kimenetel lenne az üdvözítő; vagy el hangzott a két kassza összenyitása. Tehát több olyan elvi dolog van, amit nem ártana a helyére rakni, de ez igazából nem a mostani törvénymódosítás részének tűnik.
