Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. február 27 (52. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. ÁNGYÁN JÓZSEF, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
565 Ha az összes gazdasági egységet vesszük - a 200 ezer gazdaságról, tehát a regisztráltak köréről beszélek , 20 százaléka, amelyik egyáltalán hozzáfé r, 80 százalék nem fér hozzá ezekhez a forrásokhoz, miniszter úr. (Gőgös Zoltán: Az egyesben!) Ha a teljes kört nézzük - a statisztika 700 ezer szereplőről beszél , akkor pedig 5 százalék körüli az a kör, amelyik ehhez hozzá tud jutni. Hogy tud megújulni, hogy tud felzárkózni, ha ilyen életképességi határokat tartunk? Ezek azok a kérdések, amelyeket feltétlenül tartalmi kérdésként valószínűleg itt kellene tisztázni. Talán még nem késő, hogy ezeket valamilyen módon mégis idehozza a tárca a parlament elé, ak ár úgy, hogy magát az Új Magyarország vidékfejlesztési tervet idehozza, nem járt ez a törvényhozás előtt, se a stratégia, se a program. Ezekről a kérdésekről a magyar törvényhozás egyetlenegy alkalommal itt vitát nem folytatott. (Gőgös Zoltán: Most azt csi náljuk!) A forráselosztási arányokról... A végén az intézményi rendszer szabályozásánál a törvénykezés szintjén ez merült csak föl, hogy az intézményrendszer hogy bonyolítja majd le a programot. De valószínűleg az alapkérdéseket kellene legelőször is itt t isztáznunk. Ezért azt gondolom, hogy azt a menetet - és ezért volt az, hogy ellenzéki véleményt megfogalmaztunk a mezőgazdasági bizottságban , amely törvényi szinten gondolná ezeket, ahogy miniszter úr mondta, technikai szabályokat vagy eljárásrendet, az intézményrendszer működését szabályozni, majd ezt követően kormány- és miniszteri rendeletek szintjén gondolná a felsorolt tartalmi kérdéseket és azok eldöntését szabályozni, ezt nem tartjuk elfogadhatónak, és javaslom a tárcának, hogy valószínűleg mindann yian jobban járunk, ha ezeket a kérdéseket idehozza a tárca a parlament nyilvánossága elé, bizottságokban megvitatjuk, és azt követően itt a plenáris ülésen akár egy teljes nap keretében ezekről a kérdésekről cserélnénk eszmét. (Az elnöki széket dr. Világo si Gábor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Végezetül szeretnék szóba hozni néhány olyan kérdést, amit már a kisebbségi véleménynél is szóba hoztam, amelyek még ebben a törvényi szövegben is rossz üzenetet hordoznak. Említettem a döntési jogköröknél a monitoringbizottság meghatározását. Kedves képviselőtársaim, a monitoringbizottság abban a helyzetben van, hogy gyakorlatilag eldöntheti, hogy hova milyen források kerülnek, és eldöntheti a pályázatkiírás szabályait, és az folytatja az ellenőrzést. Az Eur ópai Közösség éppen ezért azt mondja, hogy a monitoringbizottság egy társadalmi ellenőrző szervezet. Ez azt jelenti, hogy nem az államigazgatásban, az apparátusban dolgozók teszik ki a monitoringbizottság tagjainak többségét (Gőgös Zoltán: Ez nem is így va n!) , a kormány előterjeszt a monitoringbizottságban, és ez a társadalmi kontrollszervezet pedig ellenőrzi, társadalmi felügyeletet gyakorol. Óhatatlanul felmerül - nem egyes személyekről beszélek, és félre ne értse, miniszter úr , hogy akárki a miniszter, ha egy olyan jogosítványt kap, hogy ezt a monitoringbizottságot saját hatáskörben állítsa össze, ami az ő saját előterjesztéseit fogja véleményezni a társadalom nevében, ez magában hordja annak a lehetőségét, hogy itt akár többséget is lehet biztosítani, mint ahogy eddig a monitoringbizottságban a kormányzat, a különböző minisztériumok és főleg a tárca képviselői többséget biztosítottak. És ezt követően én magam megtapasztaltam, államtitkár úr hátradől a széken, érvelhet az ember, ő biztosan tudja, hogy a végén majd szavazásra bocsátja az előterjesztést, és többsége lesz, és utána azt mondja, hogy kedves professzor úr, látja, kisebbségben maradt a véleményével. Ez tarthatatlan! Nem erre szolgál a monitoringbizottság. Az adatvédelmi kérdéseket szeretném még talán idehozni, mert ez egy nagyon rossz üzenetű passzus ebben a törvényben, miniszter úr, amikor arra tesz kísérletet, hogy a direkt támogatások 1600 vagy 1800 milliárdos forráselosztási keretének kedvezményezettjeit nem kívánja nyilvánosságra hozni. Így szól a törvény szövege. Külön kérelemre és egyedileg meg lehet tudni, hogy ki szerepel a listán. (Gőgös Zoltán: Adatvédelmi kérdés!) Ugye, ez azért nem ugyanaz, mint hogy nyilvánosságra hozom az adott esetben 200 ezer támogatott adatait. Kérem, szeretném l eszögezni, határozott álláspontunk - és 2009től Európában is kötelező lesz, jó lesz, ha erre
