Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. február 27 (52. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GRÁF JÓZSEF földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a napirendi pont előadója:
552 kapcsolódó támogatást, ami lehet kamattámogatás, l ízingdíj kamattámogatása, intézményi kezességvállalás és még néhány piackonform intézkedés, amivel a beruházást lehet segíteni. A közösségi agrármarketing támogatásának is óriási a jelentősége a következő időszakban, hiszen a jó bornak is kell a cégér, és gyakorlatilag a kiváló minőségű magyar termékek, amelyek egy picivel néha drágábbak, mint a szomszédos ország azonos termékei, bizony megfelelő marketinggel juthatnak csak célhoz, azaz a fogyasztókhoz. Ha már odajutott, nincs problémánk az árral sem, mert ezeket a termékeket akkor már rendszeresen vásárolni fogják. De ezt az utat le kell rövidítenünk egy megfelelő marketinggel mind bel- és külföldön, valamint különböző marketingprogramok támogatásával. Egyébként élünk azokkal a lehetőségekkel is, amelyek kö zös marketinget jelentenek más országok termékeivel, ilyen a tokaji és a bordeauxi bor összekapcsolása egy amerikai promóción, és ilyenek a más országokkal még fennálló együttműködéseink, amelyek nemcsak az Európai Unióba irányulnak, hanem például Oroszor szágba, például Horvátországba. A fenti támogatási konstrukciók közül - az előbb egy mondatban utaltam rá - a leginkább problematikus a sertés és a baromfi haszonállattartási támogatása, amely jelenlegi formájában nagy valószínűséggel nem tartható fenn, d e ebben az esetben a költségeket csökkentő, főleg az állatorvosi és állategészségügyi költségek támogatásával ugyanazt az összeget szeretnénk bennhagyni az ágazatban, ami eddig is volt, csak a jogcímek és ezek felhasználása változik valamilyen szinten. Az t gondolom, hogy ez mindannyiunknak az érdeke. Az Európai Bizottságnak bejelentendő és elfogadásra kerülő új támogatási konstrukciók meghirdetésére tehát 2007. május 1je után kerül hivatalosan sor. Tisztelt Országgyűlés! Nem elég a kihívásokból, amivel sz embenézünk 2007től kezdődően, az átmeneti időszak lejártával az úgynevezett SAPS támogatási rendszert felváltotta a régi tagországok esetében az SPS, aminek gyakorlatilag a lényege az, hogy szinte döntő többségében elválasztják a termeléstől a támogatások at, néhány területen pedig opciós támogatási lehetőséget, azaz a termelés csak részleges támogatását engedélyezik a következő időszakban. Ez előnyös és hátrányos is. Hátrányos azért, és én ezt többször meg szoktam fogalmazni, hogy mi, magyar agrártermelők még nem vagyunk attól a gondolkodásmódtól megfertőződve, hogy jövedelemtámogatást kérünk a munka támogatása helyett, azaz azt szeretjük, hogyha az elvégzett munkáért részesítenek bennünket támogatásban, és nem azt, ha az el nem végzett munkáért kapjuk jöve delempótlás címén. Azt gondolom, hogy ez egy helyes gondolkodásmód, de bizonyos szempontból azért alkalmazkodnunk kell az európai uniós lehetőségekhez. Magyarország esetében ez az elválasztás részlegesen 2007től néhány terméknél már kötelező, a generális áttérés időpontja pedig 2009. január 1je lesz. Nincs értelme tovább húznunk, halasztanunk a dolgot, 2011ig lenne lehetőségünk az átállásra. Azok a tagországok, ahol nagyon magas a termelői létszám, élnek is ezzel a lehetőséggel, de olyan opciókat veszíte nek el és olyan lehetőségeket a támogatások szétválasztásával, ami 2007ben megtörténik, amit történelmi alapon már nem tudnak a támogatásaikba a következő időszakban beszámolni. Ezért Magyarország számára gyökeresen á t kell dolgozni mind a topup rendszerünket ahhoz, hogy megfeleljünk az európai uniós lehetőségeknek, és 2009. január 1jén a lehető legkisebb gondokkal tudjuk végrehajtani az átállást. Ez - még egyszer hangsúlyozom - rendkívül indokolt, erről a szakmai vi tát nagyjából lefolytattuk a közvéleménnyel. A részletekben búvik az ördög, és ezen nagyon sok vitánk van, de minden esetben a szakmai többség véleményét fogjuk alkalmazni. A minisztérium nem akar rákényszeríteni semmilyen rendelkezést a termelőkre. Az uni ós szabályok tehát 2007től kezdődően kötelezően előírják például a tejtámogatás termeléstől való elválasztását, ami magyarul azt jelenti, hogy a mostani tejkvóta, illetve az április 15éig vásárolható, megpályázható tejkvóta mennyiségének megfelelő támoga tást fogja kapni a termelő, de a termeléstől elválasztva. Itt tehát az április 15e, ha jól emlékszem a pontos napra, a tejkvóta alapját képező dátum, hogy meg tudják szerezni… - bocsánat, március 31e a kvóta