Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 12 (82. szám) - Dr. Mari Elka Pangestu, indonéz kereskedelmi miniszter és delegációjának köszöntése - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Harrach Péter): - TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár:
4216 bankok, a kormány és a parlamenti pártok képviselőit, hogy m egvitassuk egy úgynevezett civil bank felállításának a lehetőségét. A civil bank felállításával azt akarjuk elérni, hogy a civil szervezetek finanszírozása zökkenőmentes, az átmeneti likviditási problémák orvosolhatók, az egekbe szökő adminisztrációs költs égek letörhetők legyenek. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján ugyanis azt mondhatjuk, hogy a jogi önállóság sajnos mára már kevés, ha a működés a felelősségteljes munka mellett is csak akadozva valósulhat meg a kiszámíthatatlan pénzügyi lehetőségek mellet t. A politikának ki kell mondania: valódi polgári demokrácia nem létezhet szerteágazó civil aktivitás nélkül, ezért a politikának kötelessége a polgárok ezen erőfeszítéseinek törvényi és anyagi támogatása is. A Magyar Demokrata Fórum e parlamenti ciklus eg yik legfontosabb feladatának az autonóm civil társadalom megerősítését tartja, ezért is üdvözölendő, hogy a szakmai és politikai résztvevők pozitív hozzáállása és egyetértése mellett végre elindulhatunk egy olyan úton, amely reményeim szerint a civil szfér a teljes anyagi függetlenségéhez fog vezetni. Végre a pártok is felismerték, hogy a nemzet mindennapi működésének, a gyakorlati problémák megoldásának biztosítása érdekében teret, lehetőséget és forrást kell biztosítani a nemzet mikroszintű együttműködési hálózatának kialakításához és megerősítéséhez. Nincs az a racionalizált állami intézmény, amely képes felvenni a versenyt a civil szféra minden rezdülésre érzékeny hálójával. Magyarországon ez a hálózat még ritkás, de már így is elismerésre méltó eredménye kkel büszkélkedhet. Az MDF szilárd elvi álláspontja szerint a politika úgy díjazhatja méltóképpen a rendszerváltoztatás óta elért sikereket, és úgy mozdíthatja elő az autonóm civil társadalom megerősödését, ha elősegíti egy olajozottabban működő pénzügyi h áttér kialakulását. Ezen kell dolgoznunk valamennyiünknek, az öt parlamenti pártnak, az érintett minisztériumoknak, a civil szervezeteknek és a bankoknak is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki válaszolni. Tátrai Miklós államtitkár úré a szó. TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Pettkó képviselő úrnak csak meg lehet köszönni azt, hogy valóban má r sokadszor szólal fel a parlamentben, és készít javaslatokat a civil szféra megsegítése érdekében. Akkor is így van ez, ha a mostani javaslatában megfogalmazott problémával és annak kezelésének szükségességével egyet lehet érteni, a megoldási móddal azonb an nem. Való igaz, hogy számos civil szervezet számára likviditási problémát okoz az, hogy a pénzek felhasználásának szükséges időpontja, illetve a támogatáshoz való hozzáférés időpontja között hosszú idő telik el. A támogatások, akár a civil alapból, akár más költségvetési forrásból származnak, jellemzően utófinanszírozásúak, és valamilyen módon meg kell oldani, hogy akkor legyen pénz, amikor azt el kell költeni. (9.30) Erre törvényi lehetőség ma is van, éppen a nemzeti civil alapprogram keretében, semmi n em tiltja, sőt a civil alapprogramról szóló jogszabály lehetővé teszi visszatérítendő támogatás nyújtását ma is. A gyakorlat nem ez, lehetőség azonban van rá. A probléma megoldását én abban látom, hogy ha a civil alapprogram előirányzata terhére érdemi for rásokat visszatérítendő támogatásként - lényegében forgóalapként használva az alap egy részét - tudnak a civil szervezetek megkapni; ezzel a likviditási problémák kezelhetőek. Azzal, ha új intézményeket hozunk létre, legyen az bank vagy bármilyen más intéz mény, saját adminisztrációval, saját adminisztrációs költségekkel, ebből következően meglehetősen bizonytalan, mondjuk, betétgyűjtési lehetőségekkel egy olyan pénzintézet, amelyet képviselő úr említett, nem
