Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. GYIMESI ENDRE (Fidesz):
3547 Köszönöm szépen, képviselő úr. Írásban jelentkezett és gombot is nyomott, ezért hadd ké rdezzem meg Gyimesi képviselő urat, hogy kétszer kíván szólni a mai vitában, vagy csak ráerősített az írásban való jelentkezésére. Mindenképp öné a szó természetesen. DR. GYIMESI ENDRE (Fidesz) : A Fideszfrakció véleményét szeretném ismertetni. Alapvetően egyetértek Pető Ivánnal, az a három ok, amit ő részletesen taglalt, a fő eredője annak, hogy a Fideszfrakció nem tudja jelen formájában elfogadni a törvénytervezetet. De van a törvénytervezetnek más pontja is, amelynek tekintetében más a véleményünk, ezér t szeretném mindezt ismertetni. A szülőföld szeretete egyike a legalapvetőbb emberi érzéseknek, és ebből táplálkozik az igényünk múltunk minél alaposabb megismerésére. Ahhoz, hogy történelmünket hitelesen megismerhessük, az írásbeliség megjelenése óta nélk ülözhetetlenek az írott történeti források, mert ami ma csak egyszerű irat, az holnap történeti dokumentum lehet, akkor, ha megőrizzük, ha szakszerűen tároljuk, és biztosítjuk a hozzáférést a jövő kutatói számára is. Ezért fontos a köziratokról, a közlevél tárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény módosításáról szóló 2910. számú törvényjavaslat. A jelenlegi módosításra a 2005ben történt törvénymódosítás hibáinak a kiküszöbölése érdekében van szükség. Ma, 2007 elején, ha jel lemezni akarjuk a magyar levéltárak helyzetét, akkor joggal állapíthatjuk meg, hogy intézményeink általános válságban vannak, jelentős részüknek bizonytalan a jövője, és az információáramlás és az adattárolás modern, új módozataira nincsenek fölkészülve. A megyék anyagi ellehetetlenítése következtében szinte az összes vidéki megyei fenntartású levéltár jövője bizonytalanná vált. Egyelőre nem körvonalazódik új finanszírozási rendszer vagy közigazgatási struktúra, miközben a régi láthatóan összeomlóban van. S ajnos ezt a kérdéskört a törvénymódosítás egyáltalán nem érinti, pedig körmünkre ég. Nagyfokú az iratmegsemmisülés, a vállalatok át- és leépülése után, a privatizáció esetleges pikáns részei máris nagy tételben vesznek el az utókor kutatói számára, pedig a rendszerváltás nem kis történelmi témájú falat lesz majd egyszer a kutatók számára. A lehetőségeket most kell megteremtenünk. Lássuk, mit kezel a törvényjavaslat! Úgy gondolom, hogy a javaslat bizottsági tárgyalásai során a kezelt módosításokkal kapcsolat ban egy mostanában nem igazán megszokott helyzet alakult ki, ahogy Pető Iván is mondta, a kormánypárti és ellenzéki képviselők gyakorlatilag szakmai alapon kezelve az ügyet, néhány kérdéskör kivételével mindenben egyetértettek. A módosítás célja, erről is szót ejtett államtitkár úr, hogy egyszerűbbé, átláthatóbbá, követhetőbbé tegye a jogszabályt, pótolja a gyakorlati működés során felmerült hiányosságokat, és feloldja az ellentmondásokat. Sajnos az alapkérdéseket nem gondolja újra. A maga elé tűzött célt t öbbékevésbé teljesíti, tény, hogy egy jogszabályba fogja össze a lényegi szabályozókat, az egyetértés gyakorlására jogosult szerveket, azonban van még rajta mit javítani. A törvényjavaslat hiányosságait módosító javaslatokkal igyekszünk kiküszöbölni. Hang súlyozni kívánom, hogy észrevételeinkkel a kormánypárti tagok is egyetértettek, csak a levont következtetések voltak eltérőek. A most ismertetésre kerülő hét problémakörből négy témát érintő módosító indítványt nyújtottunk be. A fennmaradó témakörökben mód osító javaslat előterjesztésére a Házszabály 94. §ának (3) bekezdése értelmében eljárási lehetőség nincsen, ettől függetlenül először ezekről szólnék annak érdekében, hogy összességében kezelni tudjuk a szabályozás mikéntjét, illetve lehetőséget nyújtsunk az előterjesztőnek, hogy kiegészítse majd a törvényjavaslatot. (15.30) A módosítás nem szól arról, hogy a köziratok kezelésének irányítása helytelenül az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium feladata, erről többen is szóltak előttem. A kormány párti szakemberek álláspontjával egyetértésben mi is úgy gondoljuk, hogy ennek a
