Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A schengeni végrehajtási egyezmény keretében történő együttműködésről és információcseréről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. LEGÉNY ZSOLT, az európai ügyek bizottságának előadója: - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ):
3514 ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Legény Zsoltnak, az európai ügyek bizottsága előadójá nak. DR. LEGÉNY ZSOLT , az európai ügyek bizottságának előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés európai ügyekkel foglalkozó bizottsága a múlt heti ülésén tárgyalta a határozati javaslatot, és a zt egyhangúlag általános vitára alkalmasnak ítélte meg. A bizottságunk megállapította, hogy a csatlakozás központi, elengedhetetlen eleme a schengeni információs rendszer alkalmazásának lehetővé tétele. Ennek törvényi feltételeit teremti meg a javaslat. Tö bb olyan dologról is beszéltünk, amely az államtitkár úr expozéjában elhangzott, ezeket értelemszerűen nem kívánom megismételni. Még egyszer mondom, hogy általános vitára alkalmasnak ítélte a bizottság. Köszönöm. ELNÖK (dr. Áder János) : Nos, tisztelt Ház, most a képviselői felszólalások következnek, a napirendi ajánlás szerint 1010 perces időkeretben. Írásban két képviselő jelezte felszólalási szándékát. Elsőként közülük megadom a szót Kis Zoltán képviselő úrnak, az SZDSZfrakcióból; őt majd Csapody Miklós követi, az MDFből. DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök úr. Nagyon sokan várják, hogy mi is fog Magyarországon bekövetkezni az év végén, a jövő év elején, amikor a schengeni egyezmény gyakorlatilag hatályba lép, és ez az ország is az Európai Kö zösség olyan tagjává válik, amelyben már a fizikai határok sem jelentenek gátat a szabad mozgás terén. Talán ez a legkézenfekvőbb dolog, amit az ember úgy megérez a jók közül, ami az európai uniós tagságot jelenti, hisz annyiszor beszéltünk már arról, hogy kinyílnak a piacok, elindul egy verseny, és ennek bizony vannak előnyei, vannak hátrányai, és aki nem készül fel megfelelően, annak inkább a hátrányokból jut több, mintsem az előnyökből, és ez a közhangulatot is erőteljesen szkeptikussá teszi az Európai U nióhoz való tartozás okán. Nos, ami Schengent illeti, az pontosan az ellenkezője, de itt is fel kell készülni. Fel kell készülni, és ez a törvény arról szól, hogy ez a rendszer a fizikailag már nem létező határok és az európai határok közötti különbséget h ogyan rendezi. Mert lesznek határaink, amelyeken már egyáltalán nincs semmiféle fizikai, látható jel, Ausztria, Szlovákia, Szlovénia felé, viszont megmarad ugyancsak európai uniós tagállamként Románia felé még egy ideig, és nem tudjuk, hogy Horvátországnál , illetve Szerbiánál, Ukrajnánál mikor következik ez be. Tehát lesz egy olyan határszakasz, amely az Európai Unió határa, és amelyre nézve Magyarországnak már nemcsak egy saját hazai védelmi kötelezettsége van az átutazás, az ellenőrzés, a kontroll kapcsán , hanem európai uniós kötelezettség is. Tehát Schengen kétoldalú feladatot jelent. Egyrészt felkészül a belső, nyitott határokra, másrészt mint Magyarország talán még hosszú ideig európai uniós határország is, egy bizonyos határvédelmi rendszerhez való csa tlakozásra. Ez a schengeni információs rendszer, amellyel technikailag kell felkészülni erre a feladatra, némi csúszást szenvedett, hisz Magyarország először abban a hitben élt, és joggal bizakodott, hogy már 2007 januárjától ez a határrendszer működőképes lesz, és az európai uniós országok jó része irányában - még egyszer mondom, Románia kivételével - már határ nélkül tudunk közlekedni. Nos, ez csak a következő év elején valósul meg fizikai értelemben, de a jogi előkészítésre szükség van. Az államtitkár úr expozéjában részletesen ismertette a törvénytervezet azon szabályait, amelyek a rendszer működtetésére vonatkoznak. Nagyon lényeges, hogy itt különböző jelzések érvényesülnek, amelyeket a tagországok egymásnak adnak mintegy figyelmeztető jelzés jogkörében , és ez a figyelmeztető jelzés egy nagy csomó adatot tartalmaz, olyan adatokat is, amelyeknek a személyiségi
