Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A schengeni végrehajtási egyezmény keretében történő együttműködésről és információcseréről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - BÁSTHY TAMÁS (KDNP):
3515 jogokhoz, az állampolgári, alkotmányos jogokhoz közvetlen közük van, ezért nem nélkülözhető, hogy e törvény szabályozása az adatvédelmi ombudsmanna l egyeztetve, valamint az európai uniós irányelveknek megfelelően kerüljön megfogalmazásra, mert hisz - ahogy az államtitkár úr is említette - itt nemcsak elvesztett útiokmányokról, körözött személyekről van szó, hanem bizony az átutazó, illetve megérkező személyek vonatkozásában személyiségi jogokat érintő adatok nyilvántartásáról is szó van. Ez a törvény azonban nemcsak a figyelmeztető és a kiegészítő információkat rendezi, hanem rendezi magának a rendszernek a működését, amely a civil irodát és a kézikön yvet is jelenti, amely az európai uniós bizottsági határozatok mellékleteként a jogszabályba beépül, és nyilván törvényi szabályozással kerül megfogalmazásra. Örömmel vettük, hogy e törvény tárgyalására mind az ellenzéki, mind pedig a kormánypárti oldalon megvan az elfogadási hajlandóság, és vita legfeljebb részlet- és adatvédelmi kérdésekben várható. De itt is elég szűk a mozgástér, mert hisz ez egy olyan szabályozás, amely az Európai Unió teljes rendeleti, illetve irányelvi szintjének kell hogy megfelelje n, és ennek kell hogy eleget tegyen ez a szabályozás. Az is látszik, hogy a Magyar Országgyűlés bizottságai a tárgyalás során ennek a rendeletnek valamennyi szabályát megfelelőnek és alkalmasnak találják a cél elérésére, és ehhez az SZDSZ részéről is csatl akozunk, azzal, hogy természetesen, ha a tárgyalás során olyan probléma merülne fel, amely az adatvédelmi szempontból, illetve az adatvédelemmel kapcsolatos jogszabályok okán módosítást igényel, akkor azt a kormánnyal és az adatvédelmi ombudsmannal egyezte tve az Országgyűlésnek van módja módosítani. A törvénytervezetet szükségesnek, elégségesnek és a cél elérése érdekében az Országgyűlés által elfogadandónak tartjuk, és erre kérjük az Országgyűlés valamennyi pártját. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Áder János) : Úgy látom, hogy Csapody képviselő úr nem érkezett meg. Kérdezem akkor, hogy más kíváne felszólalni e napirend keretében. (Básthy Tamás jelentkezik.) Básthy Tamás képviselő úr jelentkezett. Hadd kérjem, hogy a gombot is nyomja meg, különben a kollégák nem fognak tudni hangot adni önnek. Kétperces hozzászólásra jelentkezik? (Básthy Tamás: Nem, hanem rendes hozzászólásra jelentkeztem.) Rendes hozzászólásra következik Básthy Tamás. Parancsoljon, képviselő úr! (13.00) BÁSTHY TAMÁS (KDNP) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Egy rendkívül fontos és régóta várt esemény törvényi előkészítéséhez érkeztünk, úgyhogy talán megbocsátható egy rövid történelmi visszatekintés is az előzményekre, miszerint a luxemburgi Schengenben 1985. június 14én Belgium, Hollandia , Luxemburg, Franciaország és a Német Szövetségi Köztársaság által aláírt megállapodás akkor még mindössze a részt vevő államok közötti közös határaikon gyakorolt ellenőrzés fokozatos megszüntetéséről szólt. Így egyszerűsödtek a határátlépés formaságai, de már kilátásba helyezték a határok teljes lebontását is. A megállapodást 1990. június 19én kibővítették a schengeni végrehajtási egyezménnyel - röviden: SVE , amely meghatározta a megállapodás megvalósításának folyamatát, egyúttal életképessé tette azt. A személyforgalom belső határokon történő ellenőrzésének megszüntetésével párhuzamosan erősítették meg a részes államok külső határellenőrzésüket. A megállapodás és az egyezmény végül teljes mértékben 1995ben lépett hatályba az öt alapító, valamint Spanyo lország és Portugália részvételével. Később más tagállamok is csatlakoztak a schengeni övezethez, így jelenleg a schengeni határok 13 EUtagországot, valamint Izlandot, Norvégiát és Svájcot érintik, amelyek döntési jog nélkül vesznek részt a schengeni együ ttműködésben. A schengeni megállapodást és a schengeni vívmányokat az 1997. október 2án aláírt és 1999. május 1jén hatályba lépett amszterdami szerződés emelte az EU keretébe. Az Egyesült Királyság és
