Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A területfejlesztési támogatásokról és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - TASÓ LÁSZLÓ, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbség véleményének ismertetője:
3479 Hozzáteszem, hogy a bizottsági vitában az utóbbi kérdéskör volt az, ami a legtöbb vitára, kritikára, észrevételre okot adott, de Tasó képviselőtársam nyilván ezt el fogja mondani. Csak arra utalnék , hogy vita tulajdonképpen leginkább azon volt, hogy a regionális fejlesztési tanácsok, lévén, hogy delegált képviselőkből állnak, mennyire jogosultak, és mennyire helyes, hogy régiók egészére vonatkozóan nagy fontosságú és igen jelentős anyagi vonatkozáso kat magában hordozó döntéseket hozzanak. Mi úgy látjuk, tudomásul kell venni, hogy a regionális átszervezés olyan vonatkozásban, ahogy a kormányzati szándék lett volna, hogy képviseleti régiók kerüljenek kialakításra, sajnos az ellenzék hozzáállása miatt n em sikerült. Tudomásul kell vennünk, hogy delegált régiók vannak, nyilván erre próbáljuk telepíteni az Európai Unióban többékevésbé alkalmazott döntési rendszereket. A városok ügyében szabadjon annyi észrevételt tennem, hogy aki 25 évvel ezelőtt foglalkoz ott területfejlesztéssel, az tudja, hogy akkoriban Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium volt, aztán ezt elfelejtettük, lett Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium. Úgy gondolom, hogy ilyen előzmények után, amikor különböző hangsúlyok volta k, helyénvaló, hogy a városok ügye és a kistérségek, a vidékfejlesztés ügye nagyjából szinkronban, egymással arányosan a helyére kerüljön. Összességében mi úgy látjuk, hogy az alapvető célt jól szolgálja, és biztos, hogy ez az országgyűlési határozat, ami beterjesztésre került - még további korrekciókat is figyelembe véve , 2013ig eredményesen szolgálja a magyar területfejlesztés ügyét. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most pedig megadom a szót a kisebbségi véleményt ismertető Tasó László képviselő úrnak. Parancsoljon! TASÓ LÁSZLÓ , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbség véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Asszony! Az ö nkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményét tolmácsolom a következőkben. A javaslatban foglalt elvek a területfejlesztés során a felzárkóztatás és a versenyképesség javítását a lehetséges keretek közé szorítják és illesztik, ez alapv etően támogatható. A decentralizáció elvének meghatározása, az új besorolási renddel szabályozott forráshoz jutás, valamint a kedvezményezettek körének meghatározására szolgáló módszer is jó tárgyalási alap, ezért az előterjesztés mindenki számára világoss á teszi, hogy a jelenlegi gyakorlat szöges ellentéte a leírtaknak. A kiinduló állapot értékelésében több alkalommal adnak nyomatékot a regionális tanácsoknak a források elosztásával kapcsolatos szerepére, és ezzel egy időben végérvényesen temetik a megyei szintet. Folyamatosan hangoztatják a központosítás gyengítésének fontosságát, az előterjesztésben még sincs utalás egyáltalán arra, hogy megváltozna a jelenlegi rendszer. Az ajánlási formák összehangolását sejtetik, és ez inkább azt sugallja nekünk, hogy o lyan projektek támogatására is készülnek, amelyeket az Unió egyébként nem támogatna. Tovább erősítik a felügyeletet, és irányítani akarják a támogatások felhasználását, újabb hálót szőve a jogosultak nyakára. Szándékosan gyengítik az átláthatóságot, és min denki számára világossá akarják tenni, hogy csak egy úton lehet a forrásokhoz jutni. Az előterjesztésben homályos körítéssel ugyan, de visszatér a tervgazdálkodás időszaka, de a kormány szemérmesen csak attól az időszaktól vállalna garanciát, amikor az uni ós támogatások nagyobbik hányada már kifutott. A középtávú tervezés lehetőségének ellentmond, hogy a kormány, a regionális tanácsok, a kistérségek és a települések megkérdezése nélkül állította össze - mint emlékszünk rá - a közlekedésfejlesztési projektli stát. Az előterjesztő szerint a kistérségi fejlesztési tanácsok által is támogatott célkitűzéseket elegendő mindössze csak figyelembe venni, ezzel nem intézményesíti és nem erősíti meg a szerepüket a kívánt szintre. A kitörölt megyei szint helyett ugyanis véleményünk szerint a kistérségi területfejlesztési tanácsokat kellene forráselosztó szerephez
