Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A területfejlesztési támogatásokról és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - BALOGH JÓZSEF, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
3478 lehatárolás módosításánál, majd e l fogjuk végezni a végleges országgyűlési döntés után a modellszámítást. Tehát nagyságrendben nem fog változni. De amit még behoz ez a szabályozás, ami nagyon fontos, hogy a kormány az ország lakosságának leghátrányosabb, úgynevezett alsó 10 százalékát a n épességszám alapján érintő kistérségeknél egy zászlóshajó programot, projektet indít, ami az európai uniós források egy nagyon koncentrált, nagyon célzott felhasználását jelenti a leghátrányosabb helyzetű kistérségek érdekében. (Az elnök a csengő megkocogt atásával jelzi az idő leteltét.) Tisztelt Elnök Úr! Nagyon szépen köszönöm a türelmét. És még egy mondatot hadd mondjak, a tizenöt percemnek a végére értem. De szeretném képviselőtársaimat arra biztatni, hogy minden olyan módosító indítványt, amiről úgy go ndolják, hogy javítja ezt a rendszert, nyújtsanak be, mert a kormány nyitott, és minden olyan, a rendszert javító módosító indítványt, amelyet a képviselőcsoportok, a frakciók, az országgyűlési képviselők fontosnak tartanak, nyitottan fogadunk, mert a tét nagy: azt várjuk, hogy az ország és térségeinek versenyképessége erősödjék, és a leghátrányosabb helyzetben lévő kistérségek felzárkóztatása érzékelhetővé váljék. Azt gondolom, ez egy nagyon nemes és szép célkitűzés, érdemes arra, hogy összefogjon ennek ér dekében az Országgyűlés. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, miniszter asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, ötöt perces időke retben. Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Legelőször megadom a szót Balogh Józsefnek, aki a bizottsági álláspontot fogja ismertetni. Öné a szó, képviselő úr. (10.10) BALOGH JÓZSEF , az ö nkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A bizottság nem különösebben hosszú ideig tartó vitában végül is 12 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 8 tartózkodás mellett az előterjesztést általános vitára alkalmasnak minősítette. Az elhangzott kérdések, vita, észrevételek alapján a következő rövid összegzésről tudom a tisztelt képviselőházat tájékoztatni. Egyrészt egy olyan országgyűlési határozat meg újításáról van szó, amelyet az Orbánkormány 2001ben terjesztett a parlament elé. Ez az országgyűlési határozat meghosszabbításra is került, és úgy gondolom, alapvetően az akkori ismereteknek, körülményeknek megfelelően jól szolgálta a területfejlesztésse l kapcsolatos rendezőelvek gyakorlatba történő átvitelét. Viszont nyilván a körülmények lényegesen megváltoztak, hiszen az Európai Unió tagja lettünk, illetve a társadalmigazdasági folyamatok, kormányzati törekvések olyan változást eredményeztek, amely az országgyűlési határozat újragondolását indokolttá és szükségessé tette. A miniszter asszony közérthetően elmondta ennek főbb indokait, nyilván ezt alá lehetne támasztani, de úgy gondolom, annyira világos volt, hogy ezt különösebben részletezni a részemről nem indokolt. De mégis elmondom, hogy a bizottság véleménye alapján milyen alapvető rendezőelvek kerültek jóváhagyásra vagy szóban, vagy hallgatólagosan: egyrészt az új szabályozás áttekinthető, transzparens legyen, ne legyen túl bonyolult; a rendezőelvek aktualizálják azokat az időszerű változásokat, amelyeknek részesei vagyunk, és a 2013. év végéig előretekintve, a várhatóan bekövetkezett változásokra is kellő rugalmassággal reagáljon a szabályozás; amennyire lehet, egységesítsük a szabályokat, különösen arra figyelemmel, hogy a területfejlesztési támogatások nagy része EUpénzből származik, de kerüljön ezzel nagyjából összhangban kidolgozásra a tisztán nemzeti forrásokból folyósított pénzügyi támogatások szabályozási rendszere is. Ennek megfelelően nyilv án a szervezeti és jogi háttereket is korszerűsíteni kell.