Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - Az Országgyűlés felhatalmazásának megadásáról az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 22. §-a alapján a kormányzati negyed beruházás részeként létrejövő kormányzati épület(együttes) megvalósítását célzó közbeszerzési eljárás megkezdéséhe... - ELNÖK (Mandur László): - DR. KOLBER ISTVÁN, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára, a napirendi pont előadója:
3149 változtassunk semmin - de azt azért elvárjuk, hogy egységnyi i dő alatt többet teljesítsünk, lehetőleg magasabb színvonalon. Az új kihívásokra új válaszokat kell adnunk. 2011ben Magyarország veszi át az EU soros elnöki tisztségét. Ha önök is úgy akarják, az új kormányzati negyed épületegyüttese addigra állni fog, és világviszonylatban is az érdeklődés homlokterébe helyezheti Budapestet. Lássuk be! A jelenlegi kormányzati célra fenntartott épületek kínálta területnek csak tört részét használjuk mindennapi munkára. Télen nagyon elegáns, de üresen tátongó tereket, folyos ókat, mellékhelyiségeket fűtünk, nyáron pedig hűtünk. Tudjuk, hogy ami van, az nem fenntartható - mégis félünk attól, ami lesz. Mi húzódhat meg az aggodalmak mögött? Bizony, féltve őrizzük az elegáns belvárosi épületek kínálta tágas szobáinkat és az ezzel járó kényelmi szempontokat. Rettegünk a funkciós tereket álmodó építészeti tervektől, a változástól és általában az államigazgatást érintő reformoktól. Többen azt mondták, szükségünk van az államapparátus jelenlegi létszámára. Mi pedig azt válaszoltuk, műk ödik ez kevesebb alkalmazottal is. Újabb kérdések vetődtek fel. Szükség vane ennyi értékes, de kevésbé alkalmas ingatlanra, vagy megy ez nekünk fele ekkora területen is? A többi között most erre ad választ az új kormányzati negyed terve. Tisztelt Országgy űlés! Pazarlóan működik az államigazgatás, ebben nincs is vita közöttünk. Takarékosság, spórolás és modernizáció; nem zárják ki egymást. Sőt, pont ellenkezőleg, egymást erősítő összefüggések ezek. Talán még ebben is egyetértünk. Mi tagadás, persze vannak s zemléletbeli ellentétek a különböző politikai pártok között. Mi építeni szeretnénk egy új Magyarországot. Új Magyarországot építünk, ehhez kérjük a támogatásukat. Az automatikus vétó, a romboláspárti politika néha sajnos valóban szemben áll az építkezés po litikájával. De azt remélem, hogy a kormányzati negyed ellenzői is támogatják a takarékos állam fizikai kereteinek létrehozását. Annak külön is örülök, hogy még az ellenzék sem elsősorban a kormányzati negyed építésének ötletét, hanem annak módját, tehát a finanszírozási konstrukciót vitatja. A magánfinanszírozású projekteknek nálunk valóban nincs évtizedes hagyománya. Az Egyesült Királyságban vagy Hollandiában viszont a közszolgáltatások biztosításának ma már bevett módja a magánfejlesztő bevonása. Csak Na gyBritanniában az elmúlt 15 évben több mint 700 magánfinanszírozású projekt valósult meg. A többi között így költözött új épületbe a brit belügyminisztérium is. Világméretű trend tehát, hogy a hagyományos állami finanszírozási konstrukciókat a magánszekto r szakértelmével, menedzsmenttudásával és precizitásával váltják fel. Ez ugyanis a legolcsóbb és a leggyorsabb megoldás. A modellről tehát tudjuk, hogy jó; az előnyök persze számszerűsíthetők is. Az új kormányzati negyed létrehozása és a jelenlegi kormányz ati célra fenntartott épületek értékesítése együttesen mintegy 140 milliárd forintot takarít meg a költségvetésnek az elkövetkezendő 25 évben. A korszerű épületek üzemeltetése számottevően kisebb költséget jelent. A javasolt konstrukció nemcsak tervezhető állami kiadásokkal párosul, de egyúttal garanciája is annak, hogy a beruházás a tervezett időkereten belül valósul meg. A kiadások a 25 éves futamidő alatt megosztva jelentkeznek, nem terhelik túl egyik év költségvetését sem. A futamidő végén az állam tula jdonába kerül az épületegyüttes, vagyis a régi, korszerűtlen épületek helyett újak gazdagítják az állami vagyont. A javasolt közbeszerzési eljárások mind a tervező, mind a megvalósítást, üzemeltetést végző partner kiválasztásakor biztosítják a nyitottságot , a versenyt, a szakmai és a társadalmi ellenőrzést, a tervek sorsáról döntő bírálóbizottságban pedig nemzetközi szaktekintélyek, sztárépítészek ülnek. Tisztelt Országgyűlés! A kormányzati negyed megépítésének vannak számokban nehezebben kifejezhető előnye i is. Méltatlanul kevés szó esik arról, hogy az építkezés milyen környezeti károkat állít helyre. A Nyugati pályaudvar mögötti terület Budapest belvárosának egy elszigetelt, leromlott része. A kormányzati épületek idetelepítése kapcsán megvalósul a terület revitalizációja, egy sajgó tájseb gyógyulhat be a belváros szívében. A pályaudvar és a vasúti létesítmények átalakítása
