Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. HILLER ISTVÁN oktatási és kulturális miniszter, a napirendi pont előadója:
3022 konkrétan is említsek: a 20052006os tanévben a tankönyvforgalom 14 602 554 513 forint volt, ez számszerűen 18 907 098 darab tankönyvet jelent, 5920féléből lehetett válogatni. Talán mondanom sem kell, hogy a mennyiség a minőség rovására mehet e tekintetben. Ebben az esetben is igaz a mondás, hogy a kevesebb legyen több. Egyébként az iskolák közötti átjárhatóságot is megnehezíti a túlságosan is tarka tankönyvválaszték. Ahogy már említettem, a tankönyvpiac sajátos helyzetű piac, hiszen a szolgáltatást igénybe vevők, a szülők és a tanul ók nem dönthetik el szabadon, hogy megvásároljáke a tankönyvet. Tankönyv nélkül eredményes iskolai felkészítés nem képzelhető el. Az állam évente mintegy 7 milliárd forintot fordít arra, hogy azok a tanulók, akik családi helyzetüknél fogva nem tudják megv ásárolni a tankönyvet, ingyenes ellátás keretében jussanak hozzá. A javaslat további megoldásokat kínál ahhoz, hogy a tankönyv mindenkinek rendelkezésére álljon. Nem feltétlenül szükséges minden évben minden tanulónak minden tankönyv megvásárlása, hiszen s zámos olyan tartós tankönyvet kell az iskolákban használni, amelyek kölcsönzés útján is a tanulók rendelkezésére bocsáthatók. Ezek közé tartoznak például az atlaszok, szótárak vagy bizonyos szöveggyűjtemények. A törvénymódosítás nyomán tehát hatékonyabb le sz a közpénzek felhasználásának ellenőrzése, javulhat a közoktatás minősége, és szociális szempontból is jóval kedvezőbb lesz a tankönyvhasználat, hiszen a kölcsönzés bizonyos esetekben kiválthatja a vásárlást. A jogszabály 2008. január 1jén lépne hatályb a, de ez a változás nem érintené azokat a kedvezményeket, amelyeket a tanulók a 200720 08as tanévre kaptak. Harmadik jelentős törvénymódosításunk a közoktatási törvényt érinti. Nem vitatható, hogy egy sikeres életút az óvodával kezdődhet. Az óvoda gondolkodásmódot és viselkedéskultúrát közvetít. Meggyőződésem, hogy annak a gyermeknek, aki korábban bekerül az intézményi nevelés rendszerébe, megsokszorozódnak az esélyei a sikeres szakmai pályafutáshoz. Egyébként megfordítható a ké rdés. Bizonyos körökben minél később kerül be valaki, a gyermek az oktatásinevelési intézményekbe, nem részesül óvodai juttatásban, nem jár óvodába, bizony a későbbiekben sokkal, összehasonlíthatatlanul nehezebb az iskolai rendszerben megtartva, szakképzé st, illetve szakmát adni a kezébe. (13.00) A kormány határozott szándéka ezért, hogy erősítse, szélesítse az óvodai ellátórendszert. Itt szeretném kifejezni azt a meggyőződésemet, hogy a magyar óvodai rendszer nemzetközi és nem csak európai összehasonlítás ban ma az egyik legjobban működő nevelési rendszer, a magyar óvoda ellátórendszere a nevelés klasszikus és magas színvonalú teljesítő helye, ezért ennek a rendszernek a bővítése, hogy minél több gyermek juthasson ezen óvodai rendszer előnyeihez, közös érde künk kell hogy legyen. Azt szeretnénk elérni, hogy minden helyi önkormányzat vizsgálja meg, teljesíteni tudjae azokat az igényeket, amelyek a szülőktől érkeznek az óvodavezetőkhöz. Miután ez megtörtént, meg kell tenni a szükséges intézkedéseket ahhoz, hog y 2010re ne maradjon ellátatlan gyermek. Ahol nincs elég férőhely, ott 2008. január 1jéig meg kell oldani minden halmozottan hátrányos helyzetű gyermek óvodai nevelését hároméves kortól, 2010. augusztus elejéig pedig vállalni kell, hogy valamennyi igényt kielégítenek. Itt szeretném hozzáfűzni, hogy a néhány héttel ezelőtt elindított iskolafelújítási programot helyesebb közoktatási, oktatásinevelési intézményfelújítási programnak nevezni, természetesen óvodafelújítások, óvodaépítések ugyanilyen módon ebbe a körbe bekerültek, bekerülhetnek. Mindezzel igyekszünk csökkenteni az esélykülönbségeket, alapot teremtve ezzel a sikeres iskolakezdéshez. Országos szinten a férőhelyek rendelkezésre állnak, helyi szinten nyilván szükség lesz kiegyenlítésre. Ezért indoko lt, hogy az Új Magyarország fejlesztési terv keretében regionális szinten a döntéshozók megfelelő figyelmet fordítsanak az óvodai hálózatra. (Az elnöki széket Harrach Péter, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Tisztelt Országgyűlés! A közoktatási szolgá ltatás megszervezésének terheit a fenntartók, Magyarországon 90 százalékban az önkormányzatok viselik. A javaslat lehetőséget teremt számukra,