Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 16 (72. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló; a Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat; a Gazdasági Versenyhivatal 2006. évi tevékenységéről és a... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. LATORCAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
2813 Azt csak zárójelben jegyzem meg, hogy az ügy a kötelező gépjárműfelelősségbiztosításhoz, illetve a cascóhoz köthető rezsi óradíjakat érintette, de ha valaki visszalapozgatja az elmúlt két évet megelőző jelentéseket is, akkor azt tapasztalja, hogy ezek az intézmények már azokban az években is más és más eljárások során, akkor a kötelező biztosítások területén többször terítékre kerültek. Sajnálattal kell megállapítani, hogy versenykorlátozó törekvések tet ten érhetőek voltak már az agrárszektor, a könyvkiadás és a könyvkereskedelem területén is, de sajnos a szakmai kamarákkal szemben is születtek ilyen ügyből fakadó elmarasztaló határozatok. Nem az a baj, hogy határozatok születtek, hanem az a baj, hogy oly an viselkedés, olyan visszaélés volt, amely ezeket a határozatokat kiváltotta. Frakciónk támogatandónak és folytatásra érdemesnek tartja a hivatal e területen követett szigorú és következetes politikáját, mert úgy gondoljuk, hogy enélkül valóban érdemi elő relépésre nem kerülhet sor, mert sajnos azt kell megállapítani, hogy még ma is elsősorban a közigazgatási eljárások keretében kivetett bírságnak van megállító, illetve visszafogó jelentősége, és nem a közgondolkodás szintje emelkedett fel arra a szintre, h ogy az önmagában fékező hatású lenne. Szeretném azt is megemlíteni, hogy a nagy elektronikai robbanással együtt járt a vezetékes műsorterjesztés, a kábeltelevíziószolgáltatás piacán is az eljárások számának növekedése. Itt elsősorban a túlzottan nagy mért ékű havi előfizetésidíjnövelés, valamint a programcsomagok összetételének hátrányos módon történő változtatása volt a sláger, és ennek megfelelően indultak az eljárások. De idesorolhatnánk még az internetszolgáltatás, valamint a televíziós műsorszórás, il letve az ahhoz kapcsolódó műsorszétosztás területén tapasztalt visszaéléseket, illetve az ezek következtében indított eljárásokat is. Sajnos, ilyen esetek előfordultak a vezetékes energiapiacokon is. Összességében a szolgáltatásokkal kapcsolatban sajnálatt al kell megállapítani, hogy nem egy esetben a szolgáltatók mint egy hatóság vagy hatósági jogkörben szeretnének fellépni, illetve lépnek is fel, és a fogyasztó nagyonnagyon nehezen tud ezekre a bajokra orvoslatot szerezni, hiszen önmagában hátrányos helyz etben van. Ilyen esetekben mind a fogyasztóvédelmi felügyelőségek eljárása, mind a jogkörrel rendelkező más nagy hivatalok és természetesen a Versenyhivatal eljárása nélkülözhetetlen. Az utóbbi időben világszerte megszaporodtak a vállalatösszevonások, a t isztességes vagy tisztességtelen felvásárlások, és ezek értelemszerűen Magyarországon is jelentkeztek. Részben jelentkeznek a multinacionális cégeken keresztül, részben pedig pontosan ezek tevékenysége eredményeképpen a kisebb vállalkozások tönkremenetelév el a felvásárlások területén. Itt kiemelésre méltónak tartom azt a munkát, amelyet a Versenyhivatal végzett, mert talán nincs még egy területe a versenyjogi szabályozásnak, ahol ennyire széles körű, alapos, részletekbe menő felderítő munkát kell végezni an nak érdekében, hogy egyértelműen bizonyítani lehessen, hogy itt valóban visszaélésre került sor. Kiemelésre méltó még a hivatal által végzett hatékony versenypártoló munka, amelyik elsősorban a jogszabályok előkészítésében, illetve véleményezésében, és azo kban az ajánlásokban fogalmazódik meg, amelyek a beszámolóknak is szerves részét képezik. Az uniós csatlakozás következtében nagyon szerteágazó nemzetközi kapcsolat alakult ki a Versenyhivatal tevékenységében, és örvendetes a Bizottsággal való együttműködé se is. Így létrejött tulajdonképpen egy olyanfajta együttműködési hálózat, amely garanciát jelenthet az elkövetkező évek versenyfelügyeleti eljárásainak is még hatékonyabbá tételére. Örvendetes, hogy a hivatal szerteágazó feladatait megítélésünk szerint jó l, átláthatóan végzi, a közvéleményt a honlapján mindezekről részletesen tájékoztatja. A hivatal ajánlásait megfontolandónak tartjuk, különösen a monopol- és kvázi monopolhelyzetben lévő társaságok korlátozására vonatkozó ajánlást tartjuk igen fontosnak, é s ezt bizonyos nagykereskedelmi hálózatok esetében a lehető legsürgősebben alkalmazni is kellene.
