Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 16 (72. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló; a Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat; a Gazdasági Versenyhivatal 2006. évi tevékenységéről és a... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2814 Tisztelt Képviselőtársaim! Az előzőekben elhangzottak alapján a Kereszténydemokrata Néppárt országgyűlési képviselőcsoportja, megköszönve a Gazdasági Versenyh ivatal elmúlt kétévi magas színvonalú munkáját, az arról szóló beszámolókat elfogadásra ajánlja a tisztelt Háznak, tehát magától értetődően azt támogatjuk. Köszönöm szépen. (Taps.) (10.50) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Országgyűlé s! Most megadom a szót Herényi Károly képviselő úrnak, az MDF képviselőcsoportja vezérszónokának, 15 perces időkeretben. HERÉNYI KÁROLY , az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Miniszter Asszony! Államtitkár Úr! Ke dves Képviselőtársaim! Azon törtem itt a fejem, hogy vajon találó elnevezésee ennek a hivatalnak a Versenyhivatal. A verseny kifejezés, amit általában a sporttal kapcsolatban használunk, a győztest preferálja. Csak arra figyel, hogy lehetőleg egyenlő körü lmények között részt vevők közül a legjobb győzzön, és utána ennek a státusát biztosítja is a következő versenyig, noha a Versenyhivatal tevékenysége pont ellentétes ezzel. A verseny tisztaságát tekintve egyetértünk, de utána, ha valaki győz, akkor a dolgo k logikája szerint előbbutóbb monopolisztikus lehetőségekre tehet szert, tehát ott már a Versenyhivatalnak más feltételeket is figyelembe véve kell a tevékenységét biztosítania. Ebből az következik, hogy a Versenyhivatal talán az idők végezetéig működő hi vatal, mert mindig szükség lesz a tevékenységére. Ez egy rendkívül dinamikus folyamat, aminek vannak kiemelkedő pontjai és vannak hullámvölgyei, és pont a kiemelkedő csúcsoknál kell a Versenyhivatalnak nagyon a helyén lenni, hogy megakadályozza ennek a kár os következményeit. Az európai uniós csatlakozás versenyt erősítő hatása 2005ben és 2006ban is - hiszen két esztendő jelentését tárgyaljuk - jelentősen befolyásolta a magyar gazdasági életet. A verseny erősödése a tisztességtelen versenyeszközök alkalmaz ását is előmozdíthatja, amely ellen - és erről beszéltem az előbb - a Gazdasági Versenyhivatal egyre komolyabb és nagyobb intenzitással és eredményesebben lép fel. 2006 májusában a Gazdasági Versenyhivatal közzétette a verseny és a fogyasztói döntések szab adságával kapcsolatban követett alapelveit tartalmazó dokumentum tervezetét. A dokumentum foglalkozik az intézményi működési kérdésekkel, mint amilyen például a Gazdasági Versenyhivatal függetlensége; a konzultációs időszak lezárultát követően 2007ben fog adtatik el a végleges változat. Kétféle módon lehet versenyfelügyeleti eljárást kezdeményezni: a hivatal által közzétett űrlapon, vagy formai követelményekkel nem rendelkező panasz tételével. A Gazdasági Versenyhivatal vizsgálóinak 60 nap áll rendelkezésük re annak elbírálására, hogy a bejelentésben sérelmezett magatartással összefüggésben indokolte vizsgálat elrendelése. A panaszokat 30 nap alatt kell elbírálni. 2006ban - csak erről az esztendőről beszélnék most az idő szűke miatt - 1102 beadvánnyal kapcs olatban hozott döntést a Gazdasági Versenyhivatal, ebből 895öt elutasított. A 207 megindított eljárásból 76 bejelentés volt, 131 pedig panasz. A többség - 91 ügy - a fogyasztói döntések tisztességtelen befolyásolásával függött össze. A hivatalból indított eljárások körében folytatódott a korábbi éveket jellemző tendencia, hogy a marasztaló határozatok mintegy felét támadják meg. Az eddig megtámadott 369 határozat kétharmadát már jogerősen elbírálta az illetékes bíróság. 18 esetben változtatta meg a jogalap tekintetében a határozatot, és 15 esetben csökkentette a kiszabott bírság mértékét. Ez az összes esetnek mindösszesen 12 százalékát jelenti. Az útépítésekkel kapcsolatos eljárások közül két ügyben született már döntés: mind az autópálya, mind a Bartók Bél a úti kartell tekintetében helybenhagyta a versenytanácsi döntést is. Ez azért jó, mert emlékszem, amikor az előző, hasonló találkozásunkkor elnök úr azon aggályainak adott hangot,