Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 16 (72. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló; a Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat; a Gazdasági Versenyhivatal 2006. évi tevékenységéről és a... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
2806 A költségvetési és pénzügyi bizottság május 9i ülésén tárgyalta meg az előttünk fekvő beszámolót, és - előrebocsátom - egyhangúlag, tartózkodás és ellenszavazat nélkül támogatásra ajánlja az Országgyűlésnek. Alapvetően a piacgazdaság alappillére a verseny, és aki e fölött őrködik, az őrködik a fogyasztók és a piac szerepl őinek kiszolgáltatottsága ellen, őrködik az ellen, hogy a monopóliumok és kartellek szabad prédája legyen a gazdaság, illetve a fogyasztók. Ezért nagyon fontosnak tartotta a bizottság, hogy ezt kifejezze a bizottsági ülésen. A piacgazdaság építése során és a verseny kiteljesedésével mutatkoznak számos területen eredmények. Ide sorolhatók a távközlési, informatikai piacon beindult versenyből adódó árcsökkenések, amelyek már mindenki számára elérhetők. Elindultak az energiaszektorban a liberalizált lépések, e lőbbutóbb itt is, a piaci hatás az árakban is meg kell hogy nyilvánuljon; vagy ha a bankszektorra gondolok, tehát a pénzügyi szektorra, 2007ben már egy marzscsökkenés, tehát egy jutalékcsökkenés beindult a bankoknál is. Tehát a piacgazdaság kényszerítő h atása kényszeríti a piac szereplőit arra, hogy elfogadható mértékű árakat alkalmazzanak. A bizottság kiemelte azt a magas szintű munkát, amit a Gazdasági Versenyhivatal végzett ezen a területen, különösen a felügyeleti ellenőrzések során, az erőfölénnyel v aló visszaélés visszaszorításában, a kartellmegállapodások visszaszorításában; illetve tekinthetjük nagyon pozitív lépésnek, hogy versenypártolásra fordítja a hivatal a bírságok 5 százalékát, és azt gondolom, ez nagyon pozitív. Ha azt tekintjük, hogy mi vo lt az a három terület, ahol további együttműködést és együttgondolkodást javasolt a bizottság: az egyik az, hogy melyek a verseny határai, hiszen a versenynek vannak határai, amikor egy verseny oly mértékűvé válik, hogy akár egészségtelen. Gondoljunk arra, ha egy termelő rosszul értelmezett verseny kapcsán például nem egészséges alapanyagokat tesz már egy élelmiszerbe azért, hogy olcsóbbá tegye. Nyilván a verseny ezen a határon már káros, tehát a hivatal munkatársainak is mérlegelnie kell, hogy a verseny me ddig szolgálja a fogyasztók és a piac érdekeit. De úgy gondolom, ezeket az arányokat a hivatal munkatársai eddig is tudták, és ezt a jövőben is tudni fogják. Amiről még ajánlás hangzott el, a fúziós értékhatár 15 milliárdja, amely, azt gondoljuk, néhány ág azat esetében kevésnek is tűnhet, néhány ágazat esetében meg soknak tűnik. Tehát ha a magyar gazdaság ágazatait, alágazatait, szakmáit vizsgáljuk, akkor van, ahol az egymilliárd is sok, és van, ahol a 15 milliárd is kevés. Tehát egy differenciált megközelí tés lenne talán egészségesebb. A harmadik ilyen, ahol még van előrelépési lehetőség, ez a közjegyzői monopóliumok feltörése, hiszen a másik masszív monopóliumé, a gyógyszerkereskedelemé megtörtént. Én visszaemlékszem egy három évvel ezelőtti versenyhivata li anyagra, ahol a Versenyhivatal szorgalmazta először például a gyógyszerkereskedelem liberalizációját. Ugyanez a közjegyzőknél még nem történt meg. Illetve az energiaszektor az, ahol igaz, hogy elindultak ezek a liberalizált lépések, de a fogyasztók nag yon kiszolgáltatottnak érzik ma magukat, áttekinthetetlen számlákat kapnak, ellenőrizhetetlen energiatartalmú energiahordozók futnak a csövekben, amit, azt mondják, nem tudnak ellenőrizni. Azt gondolom, hogy a fogyasztóvédelemmel együtt lépéseket kell tenn ünk a fogyasztói kiszolgáltatottság csökkentésére. Mindezekkel együtt a költségvetési és pénzügyi bizottság elfogadásra javasolja az Országgyűlésnek az előttünk lévő beszámolót. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Országgyűlés! A vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben. Eközben kétperces felszólalásra nincs lehetőség. Elsőként megadom a szót Podolák György képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. A képviselő u rat illeti a szó.
