Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 16 (72. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló; a Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat; a Gazdasági Versenyhivatal 2006. évi tevékenységéről és a... - PODOLÁK GYÖRGY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2807 PODOLÁK GYÖRGY , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, elég ritka a parlamentünkben az, amikor egy gazdasági és informatikai bizottság egységesen állást foglal olyan fontos gazdasági, gazdaságpolitikai kérdésben, hogy a verseny hogyan működik Magyarországon, milyen álláspontok alakulnak ki, és melyik irányba akarjuk fordítani a versenyt. Ez egy ritka pillanat volt a parlamentben. Nem egy olyan kérdésről vitatkozunk, amelyről teljesen mindegy, hogy mit döntünk, ez lényegi, meghatározó, hosszú távon meghatározza a gazdaság bizonyos szegmenseit. Én a Szocialista Párt részéről mint vezérszónok nem kívánok részletekbe bocsátkozni és egyes szűk szakmai kérdésekkel foglalkozni, inká bb elvek és irányok mentén fogalmazzuk meg a véleményünket. Képviselőcsoportunk nagy érdeklődéssel olvassa és tanulmányozza a Versenyhivatal éves tevékenységéről szóló beszámolóit, hiszen ezek a jelentések számos tanulsággal szolgának a korábbi jogalkotási tapasztalatokról, és irányt mutatnak a jövőben a megalkotandó jogszabályok lehetséges tartalmával kapcsolatosan. E tényeken túlmenően az előttünk fekvő két jelentés azért érdemel kiemelt figyelmet, mert ezek a beszámolók tartalmazzák az EUhoz történt csa tlakozásunk óta eltelt első két teljes év tapasztalatait. Ezek a tapasztalatok pedig a Versenyhivatal véleménye szerint egyértelműen azt mutatják, hogy az Unióba történt belépésünk óta nőtt a verseny intenzitása, és ez a termékek, illetve a szolgáltatások választékának a bővülésén keresztül valósult meg, vagyis jó a fogyasztónak. Azt hiszem, nem kell különösebb magyarázatot fűznöm az önök számára ahhoz, hogy a piacgazdaság elengedhetetlen kelléke a piaci szereplők közötti verseny, amelynek egyszerre kell ös ztönöznie a feleket, a hatékonyságot, a minőséget, illetve az árak csökkenését. E folyamatban a versenyző felek természetes módon minden lehetséges eszközt igénybe vesznek pozíciójuk javítás érdekében, amely végső soron a verseny akadályává is válhat. (10. 10) Az Országgyűlés azért alkotta meg 16 évvel ezelőtt az első versenyjogi törvényt, amely a tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szólt, és azért hozta létre az Országgyűlés a versenyjogi szabályok betartása felett őrködő Gazdasági Versenyhivatalt. Úgy gondolom, nem tévedett nagyot, aki a Gazdasági Versenyhivatal feladatait az alábbi módon határozta meg: a Versenyhivatalnak a piacgazdaság működésében betöltött, a verseny szabadságával és tisztaságával kapcsolatos szerepe egyfelől az, hogy a köz érdek ében hosszú távú fogyasztói jólétet, így a versenyképességet is növelő módon érvényt szerezzen a hatáskörébe tartozó versenyjogi rendelkezéseknek; másfelől pedig rendkívül jelentős szerepe van a Versenyhivatalnak abban, hogy a rendelkezésére álló eszközökk el általában támogassa a versenyt, vagy ahol a versenyt nem lehetséges, ott elősegítse a verseny megteremtését, illetve a hivatott állami szabályozás kialakítását. A Gazdasági Versenyhivatal felállása óta eltelt időben figyelemmel lehetett kísérni a működé sét, ennek társadalmi és gazdasági hatásait. Ezen időszakban egyre inkább egyértelművé vált, hogy a Versenyhivatal milyen magas szakmai színvonalon látja el feladatait, ezáltal pedig képese befolyásolni a piaci szereplők magatartását, elősegíteni a versen y kialakítását, illetve ennek folyamatos fenntartását. Nekünk, törvényalkotóknak pedig folyamatos visszajelzést biztosít a jogalkalmazás tapasztalatairól, és egyfajta szakmai irányt mutat a későbbi jogalkotáshoz. A Versenyhivatal éves jelentéseiből megálla pítható, hogy mennyire aktívan látja el feladatait, és segíti elő a hazai versenykultúra fejlődését. Úgy gondolom, hogy az évi 180190 ügyzáró határozat mindenképpen jelzi, hogy a Versenyhivatal komolyan veszi feladatait. Ez az aktív szerepvállalás mindenk éppen örvendetes, hiszen a verseny és ezen keresztül a fogyasztó érdekében történik mindez. A hivatal tevékenységének számbavétele során mindenképpen érdemes elkülöníteni egymástól az egyébként szorosan összefüggő és egymásra épülő tevékenységfajtákat. A h ivatalnak a verseny védelme érdekében folytatott tevékenysége alapvetően három pillérre épül: a versenyfelügyeleti, a versenypártolási és a versenykultúra elősegítését, fejlesztését elősegítő pillérekre. Maga a versenyfelügyeleti munkája során érvényesíti a magyar versenytörvény és a közösségi versenyjog
