Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 16 (72. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló; a Gazdasági Versenyhivatal 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat; a Gazdasági Versenyhivatal 2006. évi tevékenységéről és a... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
2803 Előzőekre tekintettel a gazdasági és informatikai bizottság egyhangú döntésév el ajánlja, hogy a tisztelt Országgyűlés a beszámolókat és az azokhoz benyújtott H/2999. és a H/3000. számú országgyűlési határozati javaslatot fogadja el. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps.) (9.50) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönö m. Most megkérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki felszólalni. Megadom a szót Garamhegyi Ábel államtitkár úrnak, 15 perces időkeretben. Államtitkár úr! DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tiszte lt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Ha az Országgyűlésnek benyújtott beszámolót nagyon röviden és összefoglalóan kellene jellemeznem, azt kell mondjam, hogy magas színvonalú és a kormány számára rendkívül fontos tanulságokkal bíró dokumentum. Mind az elején, mind pedig felszólalásom végén, engedje meg az elnök úr, hogy önnek és a munkatársainak megköszönjem ezt az igazán magas színvonalú tevékenységet és az ehhez kapcsolódó beszámolót. A Gazdasági Versenyhivatal legutóbbi kétévi tevékenységéről szóló beszámolók összességében meggyőzően érzékeltetik, hogy jól működő piacgazdaságban a verseny tisztaságára vonatkozó szabályok betartása mellett hosszabb távon még akkor is megmutatkoznak a verseny kedvező hatásai, ha ezt a folyamatot időnként jogos e lmarasztalások vagy éppen szankcionálások kísérik. Elég csak a távközlési szektorra utalnom, ahol ma már alapvetően a fogyasztókért folyik a verseny, és ahol egyre inkább kikényszerítik az árak versenyét és a hatékonyabb gazdálkodást. A jelenlegi szociálli berális kormány elkötelezetten versenypárti: nem a verseny mindenhatóságát hirdeti, de felismeri és érvényesíteni kívánja annak vitathatatlan előnyeit. E cél elérése érdekében a szabályozáson túlmenően további feladatnak tekintjük a ma még túlzott mértékű állami szerepvállalás csökkentését, a többszereplős piaci modell megteremtését azokban az ágazatokban, ahol erre adottak a feltételek. Reményeink szerint az erősödő verseny jóvoltából a fogyasztók kedvezőbb kondíciókkal egyre jobb minőségű szolgáltatásokho z juthatnak, a gazdaság egésze pedig olyan folyamatokat tudhat magáénak, amelyek révén a tőke és a munkaerő a hatékonyabb területekre áramlik, és ezáltal összességében javul az ország jövedelemtermelő képessége. A Gazdasági Versenyhivatal két évet áttekint ő beszámolói a korábbi évekhez hasonlóan magas színvonalú, fontos megállapításokat tartalmazó dokumentumok, amelyeket a döntéshozatal során a kormánynak mindenképpen szem előtt kell tartania. Számunkra értékes visszajelzést jelentenek a hivatal elemzései a piaci viszonyok alakulásáról, az állam beavatkozásának hatásairól, az üzleti döntéseken alapuló folyamatokról, a versenyfelügyeleti eljárások és az ágazati vizsgálatok tapasztalatairól, amelyeket az irányítói, szabályozói munka során továbbgondolunk és ha sznosítunk. A hivatal munkájának évről évre nagyobb jelentőséget ad, hogy a gazdaság több területén is megnőtt a verseny intenzitása, amely mind az áruk és szolgáltatások választékbővülésében, mind a fogyasztóbarát üzletpolitikai magatartásokban megnyilván ul. A piaci viszonyok alakulását érintő állami beavatkozások hatásairól a villamosenergiaszektor tekintetében megállapítást nyert, hogy az utóbbi években megnőtt a szabadpiac szerepe a nem lakossági fogyasztók ellátásával kapcsolatban. A hivatal 2005ben lezárult ágazati vizsgálata alapján a piacot mind keresleti, mind pedig kínálati oldalról nagymértékben bővülőnek ítélte, amelyen az értékelés szerint sem a piaci résztvevők bármelyikének, sem a piaci szereplők közös erőfölényes helyzete nem valószínűsíthe tő. A jelenleg működő modell alkalmas volt arra, hogy a verseny megjelenjen a szektorban, ugyanakkor ma már korlátozza is a valódi verseny kialakulását. A GVH megítélése szerint, amely egybeesik a kormány véleményével, a villamos energia belső piacára vona tkozó uniós irányelv átültetése a magyar jogrendbe alkalmat teremt egy, elsősorban a fogyasztók versenyhez fűződő érdekeit szem előtt tartó, a kettős vertikum koncepcióját feladó új működési modell kialakítására.
