Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 15 (71. szám) - A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - TÁLLAI ANDRÁS (Fidesz):
2773 érdekes helyzetet teremt a könyvvizsgálat terén, és nagyon méltatlan helyzetbe hozhatja adott esetben a könyvvizsgálói függetlenséget is, hiszen valljuk be őszintén, biztosan hallottunk már, én magam találkoztam is azzal a vélekedéssel, amely szerint egy vállalkozó azt mondja, hogy neki az a legfontosabb , hogy minél olcsóbban megússza a könyvvizsgálatot, és lehetőleg ne sokat zavarja - idézőjelben persze, hogy zavarja - a cégnek a tevékenységét a könyvvizsgálat. Úgy gondolom, hogy ez mindenképpen rossz szemlélet, de ugyanakkor el kell fogadnunk, hogy a vá llalkozások egy ilyen szükséges, törvény által előírt kötelezvénynek, ahogy Göndör képviselő úr is nevezte, kénytelenek elviselni ezt az áldásos tevékenységét a könyvvizsgálóknak. Ebben a tekintetben a törvényjavaslat semmit nem változik, és bizony vélemén yem szerint ezt az ellentmondást, ha most már ezzel a törvényjavaslattal valószínűleg nem is fogjuk tudni föloldani, de hosszú távon érdemes azon elgondolkodni, hogy hogyan tudják a könyvvizsgálók megjeleníteni az állami, illetve az országgyűlési akaratot a tekintetben, hogy a cégek beszámolójának a felülvizsgálatakor, amikor a szabályszerűséget, a megbízhatóságot, a hitelességet, a valós összképet a vagyoni, pénzügyi, jövedelmi helyzetről vizsgálják, akkor hogyan érvényesül abban az államnak az akarata, mi kor valójában az adott könyvvizsgáló a cégnek a megbízása alapján, a cégnek a meghatározott díja alapján végzi ezt el. Az én véleményem szerint sokkal, de sokkal jobb irány lehetne például az, hogy a gazdálkodó szervezetek egy meghatározott díjat fizetnek, mondjuk, az állam felé, és ebből a bevételből finanszírozná az állam viszont a könyvvizsgálókat, és kvázi mint az állam törvényességi megbízottjaként végeznék tevékenységüket. Én ebben a tekintetben érzek a törvény szellemiségében hiányosságot. Összességé ben természetesen a törvényjavaslatot én is nagyon alaposan kidolgozott javaslatnak tekintem. Úgy gondolom, hogy a szakmának, a könyvvizsgálói szakmának ez nagyon jót fog tenni, helyre teszi a kamarai feladatokat. (17.40) Sokszor az ember úgy érzi, hogy té nyleg még sok feladatot is kap a Könyvvizsgálói Kamara, hiszen gondoljuk csak el, maga a törvény is kimondja a könyvvizsgálók önkormányzatiságát - demokratikus úton választott vezetés a képviseletük , ugyanakkor pedig mellette, ahogy már el is hangzott, k özigazgatási hatósági feladatokat is ellátnak. Gondoljuk csak el, hogy ugyanaz a szervezet egyben közigazgatási hatóság is, ugyanakkor pedig önkormányzatiság is, tehát érdekképviseletet is megjelenít. Tehát hatalmas nagy felelősséget és feladatot kap a Kön yvvizsgálói Kamara. Úgy gondolom, nagyonnagyon fontos kérdés az értékhatár kérdése, tehát hogy a törvény hol fogja meghúzni azt a vonalat, ahol kötelező a könyvvizsgálók megbízása. Itt egy lényeges áttörés van. Úgy gondolom, hogy itt elsősorban az előterj esztő, a kormány, a pénzügyminiszter úr a vállalkozói és a kisvállalkozói érdekek szempontjait vette alapul, amikor azt mondta, hogy most már nem 50 millió forint nettó árbevétel felett kötelező a könyvvizsgálat, hanem lényegében 100 millió forint árbevéte lű cégeknél válik majd ez kötelezővé. Úgy gondolom, hogy alapvetően nekünk, törvényalkotóknak állami szempontból, abból a szempontból, hogy a kis- és mikrovállalkozók is betartjáke a jogszabályokat, és hogy a vagyoni, pénzügyi, jövedelmi helyzetükről való s képet mutatnake a nyilvánosságnak, abból a tekintetből talán ez a szabályozás nem jó. De én elfogadom azt az érvet is olyan tekintetben, hogy ne terhelje a kisvállalkozókat további adminisztráció, illetve állam által kirótt teher, olyan tekintetben term észetesen támogathatónak tartom. Összességében azt látom, hogy ezzel a törvényjavaslattal, amennyiben elfogadásra kerül, erősödni fog a Könyvvizsgálói Kamara, erősödni fog a könyvvizsgáló szakma; egyértelműbbé válnak a felelősségek és a feladatok, egyértel művé válik a törvényjavaslat által a könyvvizsgálók iránti elvárás, de alapjaiban, szellemiségében ez a törvényjavaslat sem hoz átfogó áttörést, egy új gondolkodásmódot a könyvvizsgálat terén.
