Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 15 (71. szám) - A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
2774 Úgy gondolom, hogy megvárva a kormánypárti képviselők módosító javaslatát, esetleg ahhoz csatlakozva együttesen tudunk olyan törvényjavaslatot csinálni, kisebb ellentmondásokat esetleg kiszűrve, hogy a parlament egységesen el fogja tudni fogadni ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Áder János) : Pettkó András képviselő úr következik, aki az MDF véleményét tolmácsolja majd. S akkor, hogy fel tudjanak készülni a jelen lévő képviselők, mondom a további hozzászólók sorrendjét, akik itt most jelentkeztek: Göndör István, Gyenesei István és Schwartz Béla képvis elő urak kértek szót és fognak szót kapni. Öné a szó, képviselő úr. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! 2006ban az EU a 2006/43/EK irányelv elfogadásával megújította az uniós szintű könyvvizsgálói szabályokat, ezért a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja indokoltnak tartja, hogy megújuljon a könyvvizsgálói tevékenység szabályozása, mégpedig egy új törvény megalkotásával. A könyvvizsgálatra vonatkozó szabályozás általában kétszint ű, a legfontosabb rendelkezéseket a törvény rögzíti, míg a részletszabályokat a Magyar Könyvvizsgálói Kamara határozza meg. A javaslat szerint a könyvvizsgálói tevékenység csak kötelező kamarai tagság mellett végezhető. A javaslat meghatározza a könyvvizsg álói tevékenység engedélyezésének szakmai feltételeit, továbbá a tevékenység végzésének a feltételeit is. A javaslat rendelkezik a könyvvizsgálói felelősségbiztosításról, illetőleg a tevékenység szüneteltetéséről. A könyvvizsgálói tevékenység nemcsak magán személyek, hanem cég számára is engedélyezhető. A benyújtott javaslat szerint a kamarai nyilvántartások folyamatos és korlátozásmentes elérhetőségét a kamara honlapján a XXI. századnak, az információs társadalomnak, a netpolgártársadalomnak megfelelően bi ztosítani szükséges. Sajátos tevékenységet végző gazdálkodók, például biztosítók, önkormányzatok, bankok tekintetében csak ilyen intézményi minősítéssel rendelkező könyvvizsgálók végezhetnek könyvvizsgálói tevékenységet, amely minősítés megszerzésének szab ályait is rögzíti a benyújtott törvényjavaslat. A javaslat szabályozza, hogy a könyvvizsgálattal mely tevékenységek összeegyeztethetetlenek. A javaslat a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodók könyvvizsgálatára speciális szabályokat is megállapít, többek között előírja számukra az átláthatósági jelentés évenkénti közzétételét. A javaslat részletesen szabályozza a könyvvizsgálói felelősséget, valamint a könyvvizsgálók függetlenségét, az okleveles könyvvizsgálói szakképesítés megszerzésének, továbbá a minős égbiztosítás és a fegyelmi eljárásnak a szabályait is. A Könyvvizsgálói Kamarának, amely a mindenkori tagság szakmai önkormányzataként is funkcionál, kiemelt szerepe van a könyvvizsgálói szakma életében, ezért a javaslat részletesen szabályozza annak szerv ezetét, feladatait és működését. Azt gondolom a Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként, hogy ez nagyon helyes, hogy a törvényben benne van. A javaslat rendelkezik a könyvvizsgálói közfelügyelet rendszeréről, amelynek legfőbb elemei a könyvvizsgálói tevéken ység engedélyezése, a kapcsolódó nyilvántartások vezetése, a szakmai és etikai sztenderd szabályok megalkotása, a kötelező továbbképzés rendszere, a fegyelmi eljárások és szankciók rendszere. A közfelügyeleti rendszer része egy független szakmai bizottság, a könyvvizsgálói közfelügyeleti bizottság, amelynek tagjait a pénzügyminiszter kéri fel pályázat útján. Miután a közfelügyeleti rendszer nem fedi le teljesen a kamarai tevékenységet, ezért indokolt továbbra is fenntartani a pénzügyminiszter által gyakorol t törvényességi felügyeletet. A benyújtott javaslat felülvizsgálja és megemelni javasolja a kötelező könyvvizsgálati értékhatár mértékét 50 millióról 100 millió forintra.
