Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. április 23 (65. szám) - Egyes törvényeknek a tizenharmadik havi illetmény kifizetési rendjével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. TILKI ATTILA (Fidesz):
2022 van; amit az előbb is említettem bizottsági észrevételként, hogy ez nem egy szokványos megoldást tartalmazó törvényjavaslat. Az egyes t örvényeknek a 13. havi illetmény kifizetési rendjével összefüggő módosításáról szóló javaslatról folyik a vita a tisztelt Ház előtt. Ennek a törvényjavaslatnak az alapja az - ahogy mondtam , hogy nem egy szokványos megoldás: elsősorban egy megállapodás in dukálta és indította el, a kormány és a közszolgálati szakszervezetek sztrájkbizottságával lefolytatott tárgyalás eredményeként jött létre. Ez a megállapodás több pontból áll, és azt rögtön le kell szögeznünk, hogy ez egy átmeneti szabályozás, hiszen az el ső két évet, 2007et és 2008at érinti valójában; ad egyfajta megoldást arra, hogy előrehozott kifizetést teljesítsünk, a konvergenciaprogramot nem veszélyeztetve, ez rendkívül fontos dolog. A költségvetési bizottság ülésén természetesen a számszaki részér ől is szó esett ennek a törvényjavaslatnak, de miután azt egy másik törvényben fogjuk rendezni, ezért igazából az kapott hangsúlyt, hogy az állami szféra mellett az önkormányzati szférát is érinti ez a törvényjavaslat, annak betűje és az abban foglaltak vé grehajtása. Az a félelem fogalmazódott meg - amit nagyon remélünk, hogy nem úgy lesz - az önkormányzati szféra részéről, hogy valami útonmódon nem kapja meg az önkormányzat az őt érintő részt, 2007ben a 6 havit, majd 2008ban a 12 havit. Remélem, hogy ez t a vitát - ezt csak felvetem - majd lefolytatjuk a költségvetési törvény módosítása kapcsán, és biztos, hogy ott a kormány képviselője által tett garanciát megnyugtatónak fogják érezni ennek kapcsán; rengeteg polgármester, önkormányzati ember ül a parlame ntben. Az is fontos, hogy az e megállapodásban foglaltak nem érintik a 2007. évi költségvetési törvényben szereplő - és itt is többször elhangzott , a közszférában átlagosan mintegy 2,5 százalékos bruttó keresetnövekedését ennek a területnek. Kétségtelen, hogy a 2007. évi gazdasági környezet nem tette lehetővé, hogy az egyik legnagyobb munkavállalói rétegnek jelentősebb béremelés kerüljön most megállapításra és kifizetésre, de azért az elmúlt években nagyonnagyon sokat ledolgoztunk abból a hátrányból, ami itt az évek során felhalmozódott. Mindenesetre ezzel az újfajta megoldással, ami az átmeneti szabályozást jelenti - nem egy bérelemről van szó, nem kerül alapbéresítésre , nem tűnhet el minden évben majd a költségvetés során megállapításra kerülő normatí vában. Mindenképpen úgy érzem, hogy ezt támogatni lehet és kell. Reméljük, hogy 2009től, amikor újból visszaáll az eredeti rend, és a közszférának az a kérése hangsúlyt kap, hogy a 13. havi illetmény ismételten decemberben kerüljön kifizetésre, az akkori megállapodás majd a költségvetésben tud realizálódni. Újszerű, újfajta, ezért én úgy gondolom, hogy a kormány elsősorban a megállapodásban foglaltak végrehajtásában érdekelt, és a sztrájkbizottságnak pedig a saját tagjaival kell megértetni, amennyiben itt az egyik képviselőtársam úgy szólalt fel, hogy ezt nem igazán vették jó néven a közszférában. Reméljük, hogy nem így van, ez egy előrehozott kifizetés, ezzel sokféleképpen tud gazdálkodni az egyén, és reméljük, hogy a mindennapokban is segítséget nyújt. Kö szönöm. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Tilki Attila képviselő úrnak, a Fideszfrakcióból. DR. TILKI ATTILA (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A kormány 2006 júliusától világossá tett e, hogy a 2007. évben és 2008ban - a konvergenciaprogram szigorú megkötöttségeire hivatkozva - a közszolgálatban a létszámcsökkentésekkel korrigált 2006. évi bértömeget lehet felhasználni. A törvényjavaslat a konvergenciaprogram teljesülésével és a 2007. február 19én az egységes közszolgálati sztrájkbizottság és a kormány között aláírt megállapodással függ össze. A javaslat szerint 2007 júliusától a közszolgálatban dolgozók az eddig törvényben garantált, következő év január 16ig esedékes 13. havi illetmé nyüket ezután 13. havi illetményelőleg címén hónapokra lebontva kapják meg, majd 2008. január 16án a másik felét is. A fizetés szétaprózódásával próbálja