Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. április 23 (65. szám) - Egyes törvényeknek a tizenharmadik havi illetmény kifizetési rendjével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. TILKI ATTILA (Fidesz):
2023 a kormány többletjuttatásként feltüntetni azt az összeget, amely a dolgozóknak egyébként egy összegbe n törvényesen járna. Ez elfogadhatatlan, mert így a dolgozók csak virtuálisan kapnak többletjuttatást, valójában a hatályos szabályozás szerint az őket megillető 13. havi fizetésüket kapják meg havi bontásban emelésként. A dolgozók nagy része még csak sejt i, hogy újabb átverés részesei. Az már biztos, hogy 2007ben a keresetnövekedés 0 százalékos, de valószínűleg 2008ban is 0 százalékos lesz. Elmondható, hogy a közszféra dolgozóinak reáljövedelme a 2007. évben a 2004. évi szinten maradt. Ennek az oka az, h ogy az illetményalap változatlan maradt, a bérből levonandó járulékokat pedig méltánytalanul növelték; itt az egészségügyi járulék és a munkavállalói járulék emelésére gondolok. (20.20) Emlékezzü nk arra, hogy 2004ben egy nagy trükkel egyévi 13. havit elvettek a közszférában dolgozóktól. Több jogerős ítélet is született, és perek indultak. Most egy újabb szemfényvesztésnek vagyunk a tanúi, hogy úgymond havi bontásban illetményelőleget fizetnek ki a közszférában foglalkoztatottaknak. A kormányzat megtévesztő kommunikációja ellenére sem az idei, sem a jövő évben nem biztosít többletforrásokat a közszféra munkavállalói bérének finanszírozására. Mivel a 13. havi illetményelőleg nem a bértáblába beépülő növekmény, ez nem emeli sem a nyugdíjalapot, sem a túlóraalapot. A törvényjavaslatban megfogalmazott manőverrel legjobb úton haladnak a 13. havi bér megszüntetése felé. A javaslat 9. §a tartalmazza, hogy a helyi önkormányzatok részére a 13. havi előleg r észleteinek 2007. július és december közötti finanszírozása a központi költségvetésből történik, nettó finanszírozás keretében. Így ez 2007ben többletkiadással nem jár. 2008ra vonatkozóan nem lehet jóslásokba bocsátkozni, mivel az önkormányzatok számára járó állami támogatásokat, átengedett bevételeket a mindenkor hatályos költségvetési törvény tartalmazza. Így előre nem látható ennek a finanszírozásnak a fedezete és az sem, hogy ez milyen többletterheket fog róni az önkormányzatokra. Mi, önkormányzati ve zetők egyáltalán nem vagyunk abban biztosak, hogy nem fog majd ez a fedezet eltűnni valamilyen normatívában. Az önkormányzatok által finanszírozott feladatok körében a fedezet nincs megjelölve, ezért az alábbi kérdések merülnek fel: milyen forrás terhére f inanszírozzák majd az illetmények kifizetését? Az OEPfinanszírozás körében miből lehet finanszírozni a többletkifizetést, ismerve a kórházak új volumenkorlátos finanszírozási szerződéseit? A javaslat nem tartalmazza továbbá azt a szabályozást, amely szeri nt 2009től már újra egy összegben kapják meg a 13. havi illetményüket a munkavállalók, amit még az egységes közszolgálati sztrájkbizottsággal kötött megállapodás tartalmazott. Mindössze az általános indoklásban van rá utalás, és ott megfogalmazzák, hogy k ésőbb törvénymódosításokat kell ezzel kapcsolatban végrehajtani. És megfogalmazta az államtitkár úr is, valamint megfogalmazta Barabásné Czövek Ágnes képviselőtársam is, a „visszaállunk a korábbi gyakorlatra 2009ben” és „ismételten decemberben kerüljön ki fizetésre” kifejezéseket használták, ami a korábbi bevett gyakorlat volt. Persze érdekesség az, hogy 2010ben választás lesz. Azt mondta az államtitkár úr, hogy az érintettek is egyetértenek vele. Én inkább Révész Máriusz képviselőtá rsamhoz csatlakoznék, hogy a pedagógusok és a közszférában dolgozó közalkalmazottak örülnek annak, hogy megmarad a 13. havi fizetésük, a munkahelyük elvesztésének fenyegetésével élnek, bár az mindenféleképpen felháborítja őket, ha ezt valaki, és legyen az az egységes sztrájkbizottság, fizetésemelésnek nevezi. Az Államreform Bizottság környezetéből kiszivárgott hírek szerint új köztisztviselői törvény kell, de legalábbis felülvizsgálandó a bértábla megtartása, az alanyi jogú előmenetel megszüntetése, a jubil eumi jutalom intézményének felülvizsgálata, a végkielégítés és a felmentés jelenlegi szabályainak a munkavállalók számára kedvezőtlen módosítása. Mit várhatunk ezek után? Bérek csökkenését, elbocsátásokat és intézménybezárásokat. Én úgy gondolom, hogy ezek alapján nem a
