Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. február 13 (48. szám) - A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény és más büntetőjogi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
119 alapkérdés, hogy mi szükség van a büntető törvénykönyv ilyen nagy terjede lmű módosítására azt megelőzően, hogy az új Btk. megszülessen. (10.50) Azt tudom mondani, hogy bizonyos esetekben ez indokolt. Ilyen például az értékhatárok módosítása vagy a nemzetközi jogi, illetve uniós kötelezettség. A törvényjavaslattal szemben általános ellenérvként tehát nem hozható fel az, hogy készül az új Btk., de néhány esetben - mint például az elkobzás szabályainak alkalmazása kapcsán - olyan általános részi koncepcionális szabályok módosítása történik, amelyek elfogadását jobb le tt volna csak a büntetőjog általános részének az újraszabályozásával együtt elénk terjeszteni. Összefoglalva, tisztelt Országgyűlés, összességében támogathatónak tartjuk a törvényjavaslatot, de ha az általam jelzett módosításokat nem tudja akceptálni az Or szággyűlés többsége, akkor végül kénytelenek leszünk nemmel szavazni a törvényjavaslatra vagy tartózkodni a szavazáskor. Remélem azonban, hogy a kialakuló szakpolitikai konszenzus segíti ennek a törvényjavaslatnak az elfogadását. Köszönöm szépen, hogy megh allgattak. (Taps.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Hankó Faragó Miklós képviselő úrnak, az SZDSZ vezérszónokának; őt majd Salamon László követi, a KDNP részéről. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök ú r. Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Egy olyan fontos törvényjavaslat, mint a büntető törvénykönyv és az ehhez kapcsolódó más törvények vitája kapcsán negyedikként, ötödikként vagy hatodikként megszólalni óhatatlanul nehézséget jelent, mert szinte már mindenki elmondott fontos dolgokat egymás után többször is, és nagyon nehéz megtalálni azt a megfelelő hangnemet, illetve kiemelni azokat a fontos elemeket, amelyek az egyes frakciókat meg tudják különböztetni egymástól, illetve amelyek más lényeges dolog ra tudják felhívni a figyelmet. Most az az örvendetes szituáció kezd kialakulni, hogy a két oldalon ülő képviselők nagyjából hasonló hangnemben szóltak a törvényjavaslatról. Néhány módosítást szükségesnek tartunk innen is, onnan is, és én is azt tudom mond ani a liberális frakció nevében, hogy az eddig felvetett módosító javaslatok döntő többségét indokoltnak gondoljuk. Természetesen önmagában az alapjavaslatot is, de az esetlegesen felmerülő módosításokat úgyszintén. Magyarország Európai Unióhoz csatlakozás át követően közel három évvel láthatjuk, hogy a jogi területen is megváltozott hazánk mozgástere, ami nemcsak jogokat, hanem természetesen kötelezettségeket is jelent. Az európai uniós jogi aktusok, nemzetközi dokumentumok meghatározóak a magyar jogalkotás számára. Különösen fontos a magyar jog számára, hogy nem elegendő önmagában az uniós követelményeknek megfelelni, lehetőség szerint azokat, illetve az azoknak megfelelő jogi megoldásokat minél hamarabb és minél hatékonyabb módon kell beilleszteni a magyar jogrendbe. Kevés területen mélyült olyan gyorsan az uniós együttműködés, mint a büntetőjog terén. Ezenkívül a Btk. kerettényállásait kitöltő jogszabályok is folyamatosan változnak, ami maga után vonja a büntetőjogi szabályozás korszerűsítésének szükségess égét is. Ezért is üdvözlendő az a kormányzati szándék, hogy az egyes jogszabályokat, főként az egyes jogágakat ágazati kódexként szabályozó törvényeket időről időre felül kell vizsgálni, és a szükséges módosításokat el kell végezni. De folynak a két talán legklasszikusabb jogágnak, a polgári jognak és a büntetőjognak az új kódexre vonatkozó előkészítő munkálatai is. A Ptk. tervezete a tárca honlapjáról már le is tölthető. Néhány év, és új, átfogó törvények lépnek hatályba mindkét területen. Ilyenkor persze azonnal adódik a kérdés és a felvetés - ezzel foglalkoztak az előttem szólók is , hogy helyese gyakori jogalkotással beavatkozni a büntetőjogalkalmazásba. A jogbiztonság egyik kulcseleme a jog kiszámíthatósága, viszonylagos állandósága, de kétségtelen t ény az is, hogy a gyorsan változó környezetre, kihívásokra jogalkotási lépésekkel is reagálni kell. Szerintem ebből az következik, hogy időről időre szükséges ezeket a kódexeket felülvizsgálni. Most ennek lehetünk
