Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. március 13 (56. szám) - „Az Országgyűlés felhatalmazásának megadásáról, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 22. § (2) bekezdése alapján az M6 autópályává fejleszthető autóút Szekszárd-Bóly közötti szakaszának és az M60-as autópályává fejleszthető autóút Ból... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
1071 és a saját tapasztalatuk szerint tudják felmérni azt, hogy ott, a területen milyen gazdag lehetőségek vannak. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Mivel t öbb jelentkezőt nem látok, megkérdezem Garamhegyi Ábel államtitkár urat, kíváne szólni. Öné a szó. DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Mivel több kérdés is megfogalmazódott, engedje meg, hogy néhány szóban reagáljak az elhangzottakra. Ez az előterjesztés egy felhatalmazás: felhatalmazás egy típusú konstrukcióra. Elhangzott, hogy Magyarországon nincs jó koncesszió, tehát vessük el ezt a fajta megközelítést, és építsünk autópályát más finanszíroz ási módokon. Én azt kell hogy mondjam, hogy van jó koncesszió Magyarországon. Természetesen van olyan koncesszió, amit nem sikerült jól megcsinálni. Sajnálom, hogy Fónagy képviselő úr magára hagyta a Házat, merthogy neki esetleg lehetnének ehhez értékes me gjegyzései. Az intézményt, a koncesszió intézményét nem szabad elvetnünk azért, mert voltak Magyarországon kevésbé sikeres koncessziók. Sőt, azt kell hogy mondjam, hogy a koncesszió intézményét nem szabad úgy beállítanunk, hogy vagy épül állami költségveté sből autópálya, vagy épül PPPkonstrukcióban autópálya. Nem! Magyarországon „és” a helyzet: épül az állami költségvetésből - annak teherviselő képességéig - autópálya, és épül PPPkonstrukcióban autópálya és még sok minden más is. Ez a kormány úgy döntött, hogy egy erőltetett infrastruktúrafejlesztési programot visz végbe, mert szükség van ezekre az infrastruktúraelemekre. Építjük az autópályákat, többet építünk, mint előttünk bárki. Természetesen mérlegelnünk kell azt, hogy ezek az építések milyen módon, milyen forrásból valósíthatóak meg optimálisan. Nem vagyunk elégedettek. Lengyel képviselő úr említette, hogy korábban történtek ígéretek, korábban voltak jogszabályok, amelyek más ütemet határoztak meg. Valóban így van, de pontosan az ellenzék részben me galapozott kritikai észrevételeinek következtében újra kellett gondolnunk azt, hogy melyek azok a konstrukciók, amelyeket az állami költségvetés tud finanszírozni, és melyek azok, amelyeket nem, tehát más módon kell megvalósítást találnunk. Az állami szere pvállalást pontosan ez korlátozza. Az állami részt ebben a projektben és sok más projektben is az korlátozza, hogy mennyit visel el a költségvetés azok mellett a beruházások mellett, amelyek szintén nagyon fontosak, és állami költségvetésből finanszírozzuk . A rendelkezésreállási díjak és a beruházási díjak optimumát kellett megtalálnunk a konvergenciaprogram keretei között, most és a teljes üzemeltetési időszakban. Ez az a kompromisszum, ez az a projekt, amit ebben találtunk az M6os és az M60as koncesszió s és például az M3as, illetve sok egyéb építés állami költségvetésből történő finanszírozásához. Mivel tehát ez az előterjesztés felhatalmazást kér, nem lehet azt mondani, hogy drága. Nem tudjuk még, mennyi, szeretnénk versenyben, közbeszerzéssel kiválasz tani azt, aki a legolcsóbb. Nem lehet azt mondani, hogy nem szabályozott, hiszen a koncessziós szerződés majd csak ezután kerül kialakításra. A szakaszolásról: valóban, több vélemény is elhangzott. Az egyik megoldás az, hogy szakaszolunk, a másik megoldás az, hogy nem szakaszolunk. A szakaszolás mellett szólnak azok a szakmai érvek, hogy két, meglehetősen eltérő műszaki tartalmú szakaszról van szó. És a szakaszolás mellett szól még egy érv, ami a mai vitában nem hangzott el, de hadd tegyem hozzá, hogy a sze mpontjaink között ez is szerepel. Ha egy nagy koncessziós szerződést írunk ki, az egyrészt nem zárja ki a kartellezést, hiszen a beszállítókkal, az alvállalkozókkal még mindig történhet
