Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 25 (25. szám) - A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MIKOLA ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
807 A törvény ne m monopóliumellenes, hanem új monopóliumokat hoz létre. Az előbb, a kisebbségi véleményünk megfogalmazásában említettem, hogy a nemzeti érdekkörben működő patikáknak a tőkekoncentráció nagy, globális folyamatába való integrálása egyértelműen azt jelenti, h ogy megszűnik a központi szabályozás, a kormánynak a betegellátás biztonsága és így a gyógyszerellátás biztonsága tekintetében viselt beavatkozási lehetősége, felelőssége. Szakmai, gyógyszerbiztonsági okokból sem támogatjuk a gyógyszertáron kívüli gyógysze rforgalmazást, gyógyszerkereskedelmet. A gyógyszert a gyógyszertárból elv érvényesülésével ma Magyarországon nincs forgalomban hamisított medicina. A minőségbiztosítás világszerte elfogadott zárt rendszere európai mércével mérve is kiemelkedő színvonalon biztosítja a lakosság ellátását. Egyébként a 25 európai uniós ország közül mindössze kilencben van patikán kívüli gyógyszerárusítás. Fontos hangsúlyozni: a liberalizáció nem uniós álláspont - erre többször hamisan hivatkoznak a törvénytervezet vitája vagy előkészítése során. (10.10) A hazai lakosság 8590 százaléka elégedett a gyógyszertárak működésével - szociológiai felmérés alapján, tudományos igényű felmérés alapján , sőt hazánkban a gyógyszerészek iránt kiemelkedő bizalommal viseltetnek az emberek. Si kerszakma - hallottuk a kormányfő szájából - a gyógyszerforgalmazás. Tisztelt Országgyűlés! Miniszter Úr! Kérem, amikor liberalizálni akarja a gyógyszerforgalmazást, ön is tartsa szem előtt a gyógyszerellátás személyi, szakmai és gazdálkodási felelősségi k érdéseit, garanciáit. Az éhes szájú pénzügyi befektetők közreműködésével kialakuló patikaláncok sem a lakosság, sem az egészségbiztosító, sem a patikusok számára nem kedvezőek. Nem árt egy ilyen nagy hatású szabályozás, törvény elfogadása előtt egy kis nem zetközi áttekintést, kitekintést tenni. Azokban az európai országokban, amelyekben gyógyszertárliberalizációt hajtottak végre, általában a patikák számának jelentős emelkedése volt tapasztalható. Halljuk, hogy itt is cél ez. Ez azonban csak a jó forgalmú, városi, belvárosi körzeteket érintette mindenhol. Vidéken az ellátás a kívánatos szint alatt maradt. Jó példa erre Norvégia, ahol három nagykereskedő kezébe került a teljes gyógyszerkiskereskedelem, azaz a teljes patikai rendszer. A piacnak összesen 2 sz ázaléka maradt a független gyógyszerészek kezében. Nem lehet számunkra ez cél. Csalódással kellett számolni a vény nélkül kapható gyógyszerek piaci árszabályozása tekintetében is, ahol az államnak alig van beleszólása az ár kialakításába. Nagyobb árfluktuá ció és növekedési ráta jellemezte az árakat. Nem várt, túlcsorduló gyógyszerköltségek voltak megfigyelhetők. Írországban, Norvégiában is ezt láttuk. Általában elmondható, hogy a költségmegtakarítás szempontjából a liberalizáció nem hozta az elvárt eredmény eket. Vannak országok, amelyek a kudarcokat látván éppen visszacsinálják most ezt, Izrael a legjobb példa, ahol napjainkban történik a gyógyszerliberalizáció megszüntetése. A városvidék ellentét felerősödött. A gyógyszertárak tulajdonosai a nagykereskedő k és a gyógyszergyártók lettek, a patikáknak azokat a készítményeket kell forgalmazniuk, amelyek új tulajdonosaik érdekkörébe tartoznak. Nesze neked gazdasági racionalitás! A gyógyszerészek ezekben a helyzetekben már csak alkalmazottak. Egy szakmát tesznek tönkre vele. A gyógyszertárak létesítési szabályainak eltörlése nem jelentette a gyógyszertári szolgáltatásokhoz való könnyebb hozzáférést, hiszen azok csak a vonzóbb városi területekre koncentrálódtak, hiszen profitjukat ott találják meg, és már korábban létező vidéki patikák egy része is áttelepült a városokba. Meg kellene tartani a gyógyszertárak szakmai és gazdasági személyi felelősségének rendszerét. Miniszter úr, ha mindenképpen változtatni akar, biztosítsa, hogy a gyógyszertárakat működtető társaság oknak kizárólag természetes személy, gyógyszerész végzettségű tagja lehessen, és a személyi