Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. december 4 (40. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2007. évi költségvetésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója, a napirendi pont előadója:
3069 ORTTnek ezen költségvetési tervezése, amely a Pénzügyminisztériumból érkezett, és egy ta karékos, visszafogott költségvetési tervezést tartalmaz. A dologi kiadások egy része nyilván abból származtatható, hogy egy szervezetnek működnie kell, ezért értelemszerűen a személyi juttatásokon kívül dologi kiadásai is származnak. Más vonatkozásban pedi g a médiatörvény határoz meg az ORTT számára feladatokat, és erre vonatkozóan szükséges megjeleníteni a feladatok végrehajtásához szükséges ráfordításokat előirányzatként. A második költségvetési javaslata az ORTTnek az ORTTn kívül eső költségvetés, amit az ORTT kezel. Döntően a műsorszolgáltatási díj számbavételét jelenti. Azt lehet mondani, hogy tulajdonképpen átfuttatja saját szervezetén keresztül az ORTT a műsorszolgáltatási díjat és a műsorszolgáltatási díj beszedésével kapcsolatos tételeket. Itt a k iadási előirányzat 5,8 milliárd forint. Végül: a Műsorszolgáltatási Alap, amely, mint utaltam rá, önálló jogi személy, amelynek kezelője az ORTT. Ez egy jelentős tételt tartalmaz, több mint 30 milliárd forintos a bevételikiadási előirányzata a Műsorszolgá ltatási Alapnak. Az világosan látszik a benyújtott javaslatból, hogy úgy, ahogy ez évek óta rendre meg szokott jelenni, itt a bevétel és kiadás nincs teljes mértékben kiegyensúlyozva, több mint 1,5 milliárdos rendezendő tétel jelentkezik. Magyarul a kiadás ok 1,5 milliárd forinttal magasabbak, mint a bevételi előirányzat. Nyilvánvaló, hogy a költségvetési javaslatban mindenképpen szükséges rendelkezni arról, hogy az így mutatkozó deficit hogyan, milyen módon rendezhető. Nem könnyű a helyzet, mert a médiatörv ény sok előirányzat képzését meghatározza, ezért a most benyújtott javaslat arra tesz indítványt, hogy a közszolgálati műsorszámok, műsorok és a műsorszóráselosztás, fejlesztés előirányzatoknál egy korrekciót hajtsunk végre a költségvetésen keresztül, és ezzel a Műsorszolgáltatási Alap egyensúlya biztosítható. Természetesen ennek az a következménye, hogy a közszolgálati műsorok irányába az egyébként médiatörvény szerint szükséges 3,5 milliárd forint helyett 1,8 milliárd forint tud áramolni, vagyis közel 1, 5 milliárd forinttal kevesebb összeg fordítható e célokra. Arra már utaltam, és most szintén szeretném szóba hozni, hogy a korábbi elképzeléshez képest 406 millió forintos eltérés mutatkozik a Műsorszolgáltatási Alapnál. Eredetileg úgy tervezte az ORTT, ho gy az országos digitális tévék irányába elmozdulva egy pályázati rendszeren keresztül bevételekre tud szert tenni. Az egyeztetések során célszerűbbnek tűnt azt elérni, hogy ez az előirányzat ne kerüljön most megjelölésre, tekintettel arra, hogy a törvényi háttere ennek a bevételnek, úgy néz ki, nem biztosítható. Éppen ezért szükséges volt, hogy ezt a korrekciót elvégezzük. A Műsorszolgáltatási Alapnál beszélni kell mindenképpen egy tételről, ez a rendkívül finanszírozás az ORTT részére, ez 405 millió forint ban lett megjelölve a kiadások sorában. Ez a tétel az elmúlt hónapok során, amikor az ORTT zárszámadását, tevékenységét tárgyaltuk, nagy vitákat váltott ki. Megelőzendő a vitát, azt szeretném mondani, hogy bár itt előirányzatként ez a 405 millió forint fel sorolásra kerül, de a rendelkezés nem ebben a költségvetésben jelenik meg, hanem a 2007. évi költségvetési törvény passzusaiban ölt testet. Vagyis rendelkezni kell arról, hogy ez az összeg az ORTT számára felhasználható legyen. Azt szeretném javasolni itt a tisztelt Házban, hogy ha erre az előirányzatra a figyelem majd vetülni fog, mert ez nem kérdés, akkor ne felejtsük el azt, hogy ez a kérdés, miszerint kétharmados vagy feles törvénnyel rendelkezünk a 405 millió sorsáról, nem ennek a költségvetési javasla tnak a témája, hanem az államháztartás költségvetésének kérdésköre. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! A költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság ezen tartalommal javasolja elfogadásra az Országos Rádió és Televízió Testület 2007. évi költségvetésé t. Kérem, hogy fontolják meg a bizottság által benyújtott javaslatot, és arra is kérek mindenkit, támogatásukkal biztosítsák azt, hogy az ORTT a médiatörvényben előírt feladatait 2007ben is maradéktalanul tudja teljesíteni. Ehhez az az Országgyűlés felelő ssége, hogy a szükséges előirányzatokat abban a mértékben, ahogy azt a bizottság beterjesztette, biztosítsa az ORTT számára. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)
