Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 28 (39. szám) - A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - CSIZMÁR GÁBOR szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár:
2843 v alóban aszerint tekintette minden hozzászóló, hogy egy olyan alapvető emberi jogról van szó, amely lényegében az emberi élettel függ össze: életvédelemről van szó. Hogy egyetlen legutóbbi eseményre hivatkozzam, és hogy mennyire összefüggnek egymással a mun kavédelmi, munkaügyi ellenőrzési feladatok, illetve más elemekre visszatérjek: legutóbb Gyöngyösön négy ember lelte halálát egy építkezésen. Az építkezésen éppen akkor tizenöten dolgoztak. A tizenöt dolgozóból kettő, azaz kettő volt bejelentett dolgozó, ti zenhárom nem. Látszólag azt gondolnánk, hogy a munkaügyi szabályosságnak meg a munkabiztonságnak nincs közük egymáshoz. De igenis, nagyon szoros közük van egymáshoz. Mint ahogy Vojnik Mária képviselő asszony is felhívta arra a figyelmet, hogy itt egy illes ztési feladatról van szó: egyszer nézzük a munkafeltételeket, másrészt pedig, de elsősorban nézzük az embert, hogy ő alkalmase azon feltételek között a munka elvégzésére. Most pontosan ennek a kettőnek az illesztése történik meg, hiszen eddig a munkafelté telek tekintetében az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség volt a főszereplő, ellenőrző, az ember tekintetében pedig az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat, aki az alkalmasságot vizsgálta. Pont erről szól az illesztés ebben a t örvényjavaslatban, hogy egybekerüljön a kettő, hogy ezek összefüggései is feltárhatók, mérhetők legyenek. Ez a javaslat lényege, és köszönöm szépen, hogy erre a képviselő asszony felhívta a figyelmet. Valóban összefüggő rendszerekről van szó, tehát a munka ügy, a munkabiztonság, a munkaegészségügy összefüggő rendszert alkot. Ehhez kapcsolódik, amiről most nincs az Országgyűlésben vita, nincs ilyen napirend, de a kormányzati intézkedések sorában már ez is megtörtént, hogy a tárcához kapcsolódott a foglalkozta tási rehabilitáció fő felelőssége. Vagyis a teljes folyamat - a megelőzéstől a rehabilitációig terjedő sávon a teljes folyamat - egy kézbe kerül, egy irányítás alá kerül annak érdekében, hogy a lehető leghatékonyabb legyen a megelőzéstől a rehabilitációig minden egyes állami típusú, kormányzati típusú tevékenység. Bernáth Ildikó képviselő asszony jogosan kérdezi, hogy van még néhány olyan rendszer, aminek ehhez illeszkedni kellene. Egyet említett: ez a bányafelügyelőségek, és természetesen van még egy, ez a műszaki biztonsági felügyelet kérdése, ami nincs még az asztalon. (12.40) Mind a kettő amiatt maradt ki a mostani szervezeti átalakulásból, merthogy mind a kettő számos olyan más feladatot is ellát, ami nem függ szorosan össze a munkabiztonsággal, munkaeg észségüggyel, sőt döntő többségében más ilyen típusú feladatot lát el, és ezért a jelenlegi szervezeti keretben marad, de nem zárom ki - a képviselő asszony felvetésére válaszolva , hogy egy későbbi fázisban megvizsgáljuk a további teljes körű illesztés l ehetőségét. Ami azt a kérdést illeti, hogy mi lesz a sorsa azoknak, akik jelenleg az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat keretében végzik ezt a munkát, azt tudom mondani megnyugtatásul, hogy természetesen komplett szervezeti egységeket, techni kai feltételeket, dolgozókat vesz át az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség. A jelenlegi egyeztetési fázisban szeretném jelezni, hogy nincs vége még az egyeztetésnek, nagyon az utolsó szakaszban vagyunk, de a jelenlegi egyeztetési fázis sz erint 242 fő kerülne át az OMMF állományába, plusz egy 20 fős labor a maga technikai feltételeivel együtt, tehát nagyjából 250 fő az, aki úgy, ahogy van, az ÁNTSZtől az OMMF állományába kerül. Felvetődött a vitában, hogy vannak érzékeny á gazatok. Igen, így van, az építőipart szokták a legsűrűbben idézni többféle szempontból, de ugyanilyen nehéz ágazat - mondjuk így, és nem akarnék bélyeget ragasztani semelyik ágazatra - a mezőgazdaság, az idegenforgalom, a vendéglátás, ahol nagyon sok olya n szabálytalanságot tárt fel a felügyelőség, amely más ágazatokban kevésbé fordul elő.
