Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 28 (39. szám) - A Szülőföld Alapról szóló 2005. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOZMA JÓZSEF, a külügyi és határon túli magyarok bizottsága előadója:
2801 Köztársaság költségvetéséért felelősen gondolkodik, nem engedhet meg magának ily en gondolkodásmódot, és nem engedhet meg ilyen hozzáállást. Vagy van forrás, vagy nincs forrás. Ha van forrás, akkor annak láthatónak kell lennie. Láthatatlan forrásokkal nem tudjuk kibökni a határon túli magyarság szemét. Nagyon fontos dolog az, hogy a ké t állam között jelenleg is vannak érvényes szerződések. Nagyon fontos dolog az, hogy a két kormány leül, és közösen próbál meg bizonyos dolgokat megoldani. Ennek ellenére a jelenlegi kormány hatékonyságát mutatja az a mai újsághír is, hogy kirúgtak két egy etemi tanárt a kolozsvári egyetemről (Dr. Avarkeszi Dezső: Hát ilyet!) azért, mert magyar feliratot helyeztek el az intézményben. Avarkeszi képviselő úr, lehet ezen nevetni, de hozzátartozik a kérdéshez, mert a magyarmagyar párbeszéd része. És ha önök kom olyan gondolják azt, amit itt a törvény beterjesztése kapcsán indokolásként elmondtak, akkor ezt is komolyan kellene venni. Önöknek 2004. december 5e óta lelkiismeretfurdalásuk van, és nem tudják levezetni. Látszattevékenység folyik; ezt a látszattevéken ységet támasztja alá egy rosszul előkészített, költségvetési szempontból nem megalapozott törvény, ezért ezt - a költségvetési bizottság kisebbségi véleményeként megfogalmazva - nem tudjuk támogatni. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : A külügyi bizottság előadója Kozma József képviselő úr, a bizottság alelnöke. Öné a szó. (9.10) DR. KOZMA JÓZSEF , a külügyi és határon túli magyarok bizottsága előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A határon túli m agyarság támogatásának elvei és módozatai több szempontból is módosításra szorulnak. Először is 2007. január 1jétől Románia és mellette Bulgária is EUcsatlakozásával gyökeresen megváltoztatja a Kárpátmedencei magyarok geopolitikai helyzetét. Hiszen ezze l a magyarság túlnyomó része immár az Európai Unió polgáraként, az EU által biztosított támogatások révén hozhatja magát kedvezőbb helyzetbe. Ez egy lényeges változás. Ezzel elősegíti azt is, hogy a szülőföldön boldogulásához jobb feltételeket teremtsen. A regionális fejlesztések mellett a 200713as időszakban az európai területi együttműködés keretében is jelentős összeg áll rendelkezésre, magyar és partnerországi forrásokat kalkulálva mintegy 190 milliárd forintot tesz ki egy tétel. Ez új dimenzióba hely ezi a magyar állam szerepét és felelősségét is. Másodszor: a magyar állam által a határon túli magyarság részére biztosított támogatások rendszere eddig gyakran, meg kell mondani, pazarlóan szétaprózott volt, ráadásul időnként és helyenként kevéssé volt át tekinthető és átlátható, így annak átalakítása a többségi vélemény szerint indokolt és időszerű. Az átalakítás alapvető szempontja pedig, hogy a támogatások odaítélése átlátható legyen, mégpedig éppen azáltal, hogy a közvetlenül a szűkebb értelemben vett i dentitásmegőrzést szolgáló normatív támogatások mellett a támogatások zömének odaítélése átlátható és egyenlő feltételek szerint mérő pályázati rendszer szerint folyjék. Tisztelt Ház! A kormányzat tervei szerint a jövőben a Szülőföld Alap integrálja magába n a korábbi szétaprózott struktúra feladatait és pénzeszközeit, hogy azokat a pályázati elv szerint hatékonyan el tudja juttatni a kedvezményezettekhez. Ehhez a külügyi és határon túli magyarok bizottsága többségének támogatását élvező javaslat át kívánja alakítani az alap szervezeti felépítését, mégpedig oly módon, hogy abban a politikai, szakmai, illetve a döntéseket végrehajtó szervezet szintje jól elkülönüljön egymástól. A politikai szintet a javaslat szerint a regionális egyeztető tanács foglalja el, a mely helyt ad a prioritásokról és célokról szóló, és ami nagyon fontos, a magyarországi és a határon túli magyar vezetők között zajló rendszeres egyeztetéseknek. A politikaitól elkülönült szakmai szintet az alap kollégiumai képviselik. Ez lesz az a szint, ahol a pályázatokról a döntés megszületik. Éppen ezért a kollégiumok esetében a jelenleginél szigorúbb összeférhetetlenségi szabályoknak kell érvényesülniük, éppen annak érdekében, hogy a különböző szintek függetlensége és a döntéshozatal