Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 24 (37. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP):
2661 Az egyi k ügy - a költségvetés módosító javaslatairól szóló mai vitában erről már sokat beszéltünk - a nemzeti civil alapprogram, a másik pedig az egyházak finanszírozásán belül az úgynevezett 1 százalékos szja kiegészítésének a kérdése. Hadd kezdjem az NCAval. I smételten mondom, valóban fájó pont a civil szervezetek számára, hogy a nemzeti civil alapprogram rendelkezésére álló pénz a törvénymódosító javaslat szerint jövőre nem az idei adóbefizetések alapján képződött váromány - ami körülbelül 7,5 milliárd forint lesz , hanem mindössze 6,9 milliárd forint, azaz az idei szintű összeg. Ez valóban - nem mondhatjuk másképp - a nemzeti civil alapprogram részére rendelkezésre álló pénz befagyasztását jelenti az idei szinten, és azt is tudjuk, akik ismerjük ezt a törvény javaslatot, hogy az indítvány két évre szól. Mégis azt mondom, hogy kérhetjük talán a civil szervezetek megértését ebben a tételben egy olyan évben, olyan években, amikor az egész ország tudja, hogy a költségvetés hiánya nem növelhető tovább, az egész orsz ág tudja, hogy a bevételeket kell növelni ahhoz, hogy a kiadásainkat fedezze, és a kiadásokat még a bevételnövekedéssel együtt is csökkentenünk kell. Én hiszek abban, hogy van közösségvállalás ebben az országban, és senki nem gondolja azt, hogy ha ilyen a helyzet, akkor valamilyen módon neki is nem kell ebből részesedni. Azért is gondolom azt, hogy kérhetjük a civil szervezetek megértését, mert ők pontosan tudják, pontosan emlékeznek rá, hogy a nemzeti civil alapprogram mindössze 2003 óta nyújt számukra tám ogatási lehetőséget, és azt is tudják, hogy ez a 7 milliárd forintos nagyságrend hogyan viszonyul ahhoz az összeghez, amit a költségvetésből korábban döntően működésre kaptak. 2003ig ez cirka 400 millió forint volt, és ez az összeg emelkedett meg 2004ben közel 7 milliárd forintra. És talán azért is kérhetjük a civil szervezetek megértését - amiről ma már ugyancsak beszéltünk , mert ha összességében nemcsak a nemzeti civil alapprogramot számoljuk, akkor jövőre a civilek támogatása nem csökken. Nem csökken a nevesített támogatások összege sem, bár tudom - Pettkó András képviselőtársam majd mondja , hogy vannak tételek és vannak civil szervezetek, amelyek kevesebbet kapnak, de vannak olyanok is, amelyek többet. Hadd említsem meg például a különböző fogyaték kal élők szervezeteit, amelyek ugyan szerény mértékben, de növekvő mértékű támogatást kapnak. Tehát összességében nem csökken a támogatás mértéke, és ez a 600 millió forintos mínusz így talán elviselhető lesz. Hasonmód szeretném kérni - és azt hiszem, kérh etjük mindannyian - az egyházak megértését is akkor, amikor a részükre juttatott támogatások közül egy tétel, ahogy én végignéztem az összes sort: valóban, mindössze egy tétel a jövő évben csökkenni fog. Ez az ő esetükben is a személyi jövedelemadó 1 száza lékával függ össze, változik ugyanis az szja 1 százalék kiegészítésének a számítási módja. Talán még azt is érdemes elmondani, mert nem mindenki tudja Magyarországon, hogy az egyházak nemcsak azt a pénzt kapják meg, amit az állampolgárok részükre fölajánla nak, hanem ezt az összeget a költségvetés a ma hatályos törvények szerint a mindenkori szjabefizetés 0,9 százalékára kiegészíti, függetlenül attól, hogy mennyit ajánlottak fel az állampolgárok. Ennek a 0,9 százalékra való kiegészítésnek a számítási módja változni fog a törvényjavaslat szerint jövőre, hozzáteszem, visszaváltozni egy korábbi, a vatikáni megállapodás után kialakított számítási módra, és kétségtelen, hogy az egyházak esetében ez a számításimódváltozás 2 milliárd forint mínuszt jelent ahhoz a várományhoz képest - mondom ezt így még egyszer , amire az idei számítási mód alapján számíthattak. (18.50) Egészen biztos vagyok benne, hogy ez fájó az érintettek számára, fájó mindannyiunk számára. Hiszen senki sem szeret kevesebbet adni, miközben tudju k, hogy amit adunk, ha mondhatom ezt így, amiről döntünk, hogy oda jusson, az jó helyre megy. De az egyházak esetében is azt kell mondanom, hogy az összes támogatáshoz képest, ami, ha mindent beleszámítunk, a humán normatívákat és a kiegészítő normatívákat is, közelíti a 100 milliárd forintot, talán nem olyan rettenetesen nagy ez a tétel. És talán, nem talán, egészen biztos vagyok benne, hogy tőlük is kérhető, várható az, hogy vállaljanak közösséget mindazokkal, akiknek ugyancsak a jövő évi költségvetés val amilyen