Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 17 (33. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
1850 aktív ágy megszűnéséről és 7500 kr ónikuságybővítésről szól, indokolva, hogy lakosság közelibbé teszik az ellátást - ez véleményünk szerint azért egy kicsit cinikus. Ugyanakkor most várjuk - mert tegnap este megszületett állítólag a döntés , hogy benyújtsák a törvényjavaslatokat. De a viz itdíjról is lehet beszélni; azt hiszem, abban egyet kell értsünk, hogy január 1jétől a program nem indulhat. Ha csak arra az alkotmánybírósági döntésre, határozatra gondolunk, amely egyértelműen kimondta, hogy ilyen jellegű változtatás esetén kellő időt k ell hagyni az érintetteknek a felkészülésre, és ezt a kellő időt minimálisan három hónapban határozta meg az Alkotmánybíróság, akkor nem lehet azt mondani, hogy az előttünk lévő törvényjavaslat, amelynek a módosítóiról hétfőn fogunk szavazni, január 1jétő l biztosan be fog indulni, nem lehet azt mondani, hogy az arra is alapozódó költségvetés egy kiszámítható jövőt jelent. Márpedig ebben az egészség évtizede programban önök az egészségügy számára kiszámíthatóságot ígértek, azt ígérték, hogy minden évet mege lőzően jó előre, biztosan megmondják a finanszírozási feltételeket, hogy az intézmények aszerint tudjanak kalkulálni és működésüket meghatározni. (10.10) Ehhez képest, ha megnézzük, hogy az elmúlt öt évben az elhíresült 43as finanszírozási rendelet hánysz or módosult, akkor azt tapasztaljuk, hogy 2,7 havonként a kormány módosítja a rendeletet, lehetetlenné téve a tervezést. De nézzük meg, hogy félidőben a számok mit mutatnak, mit sikerült elérni. Ha összehasonlítjuk a várható élettartamot tekintve a 2002es és a 2005ös adatokat, akkor azt kell mondani, hogy lényegében változás nem történt, hisz a férfiak esetében 68,15 százalékról 68,56ra, a nők esetében ez 76,46ról 76,93ra növekedett, ez félfél százalék, miközben az előző évtizedben három évet nőtt a v árható élettartam. A fő halálozási mutatókban sem lehet azt mondani, hogy bárminemű javulást értünk el. Bár a daganatos halálozás esetében a statisztikai adatok 5 százalékos csökkenést mutatnak, vélhetőleg itt a patológus szakma bizonyos fokú átstrukturáló dása állhat a háttérben. Keringési betegségek esetében pedig kifejezetten romlott az állapot, 5 százalékos romlást mutat. Ha ennek fényében tekintjük azokat az állítólagos reformtörekvéseket, ami többek között a ma benyújtandó törvényjavaslat mellékletekén t a különböző aktív ágyaknak a megszüntetését jelenti, akkor azt tapasztaljuk, hogy retorikailag önök azt mondják, hogy az onkológia és a keringési betegségek kezelése kiemelt fontossággal bír a kormány programjában, és azt tapasztaljuk, hogy az onkológia és a keringési betegségek aktív ágyszámát is elég jelentősen kívánják csökkenteni. Erre mondhatják, hogy még nincs benyújtva a törvényjavaslat, de mi annak a törvényjavaslatnak az alapján tárgyaljuk ezt a költségvetést. De nézzük a költségvetés fényében! A kkor azt ígérték, hogy 300400 praxissal fogják bővíteni az alapellátást, azt az alapellátást, amelyben - mindannyian egyetértünk - mindenféleképpen olyan feltételeket kell teremteni az alapellátás számára, hogy a lehető legtöbb definitív ellátás ott valós uljon meg. Ehhez képest az, hogy a praxisok nem növekednek, az egy kérdés, de az alapellátás nominálisan kevesebbet fog kapni a jövő évi költségvetésben, tehát lehetőség sem lesz arra, hogy bárminemű javulást mutasson a helyzet. És ha még hozzáteszem azt, hogy a vizitdíj meg egyéb adminisztratív és más jellegű megterhelések is az alapellátást fogják terhelni, akkor bizony itt nemcsak anyagilag, hanem egyébként is hatékonyságcsökkenésre lehet számítani. Önök öt évvel ezelőtt azt ígérték - és ez valahol pont az átalakuláshoz szorosan hozzátartozik , hogy az egészségügyi szaktestületeket, a kamarákat megerősítik, számítanak rájuk. Hát éppen most folyik lényegében ezeknek a megszüntetése azzal, hogy a kötelező tagságot megszüntetjük, pedig ha valamikor, akkor e gy ilyen átalakulás során ezekre a köztestületekre nagyon nagy szükség lenne. Nagyon nehéz értékelni, hisz az idei évben is elfelejtették a parlamenttel közölni a 2006os várható zárásokat, mert lényegében az adhat hiteles összehasonlítást, pedig az államh áztartási törvény szerint ezt be kellett volna nyújtani. De Magyarország azért Magyarország, azért adatok olyan nagyon titokban nem maradnak, és az ember hozzájut bizonyos számításokhoz. Ha ebből a szempontból nézzük, és ezzel hasonlítjuk össze a jövő évi költségvetést, akkor a rendszerváltoztatás