Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 16 (32. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
1703 Néhány szó a makrogazdasági mutatókról. Kétes dicséret egy ko rmányra, ha azt mondjuk, hogy végre egy olyan költségvetés van előttünk, amelynek a számai maximum közepes kockázatot tartalmaznak, és nem lehet benne felfedezni a korábbi évek trükkjeit, sőt a kormány korábbi zűrzavaros ügyek elrendezését vagy rendezését a 2006. év újabb módosításaival, illetve a 2007. évi tételeknek a költségvetésben való elhelyezésével fel kívánja számolni. Ennek következménye az is, hogy a GDPhez mérten az eredményszemléletű hiány 6,8 százalék, a pénzforgalmi hiány pedig 6,9 százalék l esz a várakozások szerint, vagyis a kettő közötti híd összesen 0,1 százalék, szemben a korábbi több egész számot jelentő százalékos eltérésekkel. Igaz, hogy a 20022006. évi költségvetések pénzforgalmi hiánya nem mondott semmit, hiszen ezekben az években a zsűri csak a kreatív könyvelés trükkjeinek színvonalát pontozhatta. A makroszámok egy kis eltéréssel megegyeznek a konvergenciaprogramban megfogalmazottakkal, és ezért reálisnak tűnnek. A várható növekedéssel kapcsolatban most sok, a kormánynál optimistáb b vélemény hangzik el. (13.10) A Magyar Demokrata Fórum szívesebben látna pozitív, mint negatív meglepetéseket ebben a kérdésben. Az infláció magas szintje egy bizonyos határig mindig sokat segít egy nehéz helyzetben lévő kormánynak. A 6,2 százalékos előre jelzést azonban mi alacsonynak, túlzóan alacsonynak tartjuk. A mi számításaink szerint ez legalább 77,5 százalékos lesz a következő évben. A várakozásokon felüli infláció részben a reálkiadások, ezen belül a reáltámogatások csökkenését fogja jelenteni, és magasabb adóbevételhez juttatják majd a kormányt, ami a lakosság kárára a költségvetési tervek teljesülését reálisabbá teszi. Az MDF véleménye szerint a munkanélküliség a tervezettnél jobban fog növekedni, 7,78 százalék körüli teljesülése várható a jelze tt tartalom nélküli gazdaságpolitika miatt. Az államadósság 17 000 milliárd forintra emelkedik, ami 14,5 százalékos emelkedést jelent, és a GDParányos 67 százalékot teheti ki. Kockázatot jelent a költségvetésben az állami vállalatok várható veszteségének alakulása. Ezekre való korlátozási törekvést nem láttunk sem az elmúlt években, sem a következő esztendő vonatkozásában, bár a közölt makrogazdasági táblázatok lényegesen információfukarabbak a korábbiaknál. Egyértelmű, hogy a háztartási és a közösségi fog yasztás jelentősen, a bruttó állóeszközfelhalmozás drámaian csökken, és az exportdinamika is megtörik. De végül is az adott adatokból egyértelműen következik, hogy a gazdasági növekedés valóban szerény, 2,2 százalék körüli lesz. Ezekre az eredményekre azé rt nem lehet túl büszke a kormány, mert a régió többi országában a gazdasági növekedés gyorsul, a munkanélküliség pedig csökken, és lényegesen jobb inflációs és eladósodottsági adataik vannak, szemben a magyarországi helyzettel. Engedjenek meg néhány össze foglaló adatot. A 2007. évi költségvetésben a közterhek 970 milliárd forinttal növekednek. Ha ehhez hozzávesszük az idei várható bevételi adatok között a szeptemberi adóváltozások következtében 180 milliárdos bevételi többletet, akkor ez azt jelenti, hogy 1150 milliárdos köztehernövelés nyomja a társadalmat. Ezen felül a kormány kitörölte a korábbi adótörvényt, ami az egészségügyi hozzájárulás megszüntetését, járulékcsökkentést és egyebeket ígért 2007re. Mindezeket összeadva, a közterhek valójában 1400 mil liárd forint körüli növekedést mutatnak. A költségvetés konszolidált kiadásai 337 milliárddal növekednek, ezen belül a központi költségvetés 528 milliárdos növekedést tervez. A központi költségvetés kiadásai tehát reálértéken is emelkednek, a nagy kiadás f elülvizsgálata ellenére is. A személyi kiadások 2165 milliárdot fognak kitenni, ami az eredeti előirányzathoz képest 140 milliárdos, a várható teljesítéshez képest 3 milliárdos többletkiadást jelent. A költségvetésben a legnagyobb változás a kamatkiadásokb an jelentkezik. Itt a 2006. évi előirányzat 840 milliárd volt, a törvényjavaslatban szereplő előirányzat pedig 1117 milliárd, ami 277
