Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 9 (19. szám) - A nemzeti agrárkár-enyhítési rendszerről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ):
161 mennyire pontosan és érthetően előre lerögzített jogok és kötelezettségek egységét fogja megállapítani; hogy mennyire lesznek tiszták azok a határidők, amelyek pontosítására javaslat hangzott el, amelyekkel én személy szerint egyetértek. Rendkívül fontos a feladat végrehajtásának az intézmény rendszere, azaz hogy az az intézmény, amely ezt a feladatot el fogja látni, mennyiben rendelkezik a feladat végrehajtásához szükséges egyértelmű utasítással és feltételrendszerrel minden vonatkozásban, mert én arra számítok, hogy nagyobb számú helyszíni sz emlék és egyéb feladatok jelentkeznek. Ebben az esetben ennek bizony tárgyi feltételei is vannak. Rendkívül fontosak a szerződés tartalmi elemei azon túlmenően is, ami a törvényjavaslatban meg van fogalmazva. A végrehajtási rendelet megalkotása során erre nyilván majd oda kell figyelni. Ezenkívül a hozamérték értelmezése és pontosítása szintén rendkívül fontos dolog. Azt javaslom, hogy az Országgyűlés a módosításokat követően fogadja el ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖ K (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Kis Zoltán képviselő úr felszólalása következik. Öné a szó, képviselő úr. DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök úr. Úgy tűnik, hogy nincs új a nap alatt. Probléma van, meg kellene oldani. Ezzel az üggyel pontosan tíz évvel ezelőtt kezdett el foglalkozni az FM, ahol Gőgös úr elődjeként dolgoztam, és létrehoztunk egy agrárkárenyhítési alapot - erre még Orosz Sándor bizottsági elnök úr is emlékszik - 200 kemény millió forinttal, azzal, hogy ez a 200 millió f orint egy FMrendeletben szabályozottak szerint képezi annak az összegnek a magját, amihez a termelők csatlakozhatnak, és a 200 millió forinton felül amennyit a termelő hozzátesz, ugyanannyit hozzápakol majd a tárca a saját költségvetéséből. Olyan sikerese n működött ez az alap, hogy 1996 decemberéig ehhez egyetlen fillér termelői befizetés sem jött, így az akkori pénzügyminiszter, Bokros Lajos ezt a 200 millió forintot nemcsak hogy átcsoportosította, hanem a tárcától is elvette, és áttette a PM költségvetés ébe, mondván, hogy nektek erre nincs is szükségetek, hiszen ez az alap szép dolog, gesztusértékű meg akármicsoda, de igazából nem működik. Aztán váltottunk, azt mondtuk, hogy próbáljuk meg a biztosítótársaságot rávenni arra, hogy ha a biztosítási díjhoz ál lami költségvetési pénzt teszünk hozzá, akkor ők nyissák ki a kockázati alapot, és olyan területeket is próbáljanak biztosítani - amit most itt úgy mondunk, mint passzív ellenállók , amelyekre - egy csomó káreseményre - a biztosítótársaságoknak nincs bizt osítási ajánlatuk. Mi ezeket elfogadjuk, és azt mondjuk, hogy ezek nem biztosítható károk, innentől állam bácsi meg a termelő oldja ezt meg. (20.30) Hát ez sem nagyon működött. Bár próbálkoztam azzal az elvetemült bolsevista módszerrel, tekintettel arra, h ogy állami pénzekről van szó, hogy megversenyeztetni a biztosítókat, és azok a termelők fogják megkapni a biztosításidíjkiegészítést, az 50 százalékot, akik olyan biztosítókkal kötnek szerződést, amelyek majd nyitják a biztosítható károknak a körét. No há t ezek szépen össze is zártak, egyetlenegy sem nyitott semmit, majd elindultak az úgynevezett önsegélyező biztosítási társasági kezdemények. Nem tudom, emlékezneke rá - most nem mondom meg a nevüket, mert nem a reklám helye , két ilyen társaság is nagyon szépen elkezdett épülni. Több tízezer termelővel, akiknél meg azt mondtuk, hogy ott nem az 50 százalékot fogjuk adni, hanem 7080 százalékot, de ott maga a termelő dönti el - és itt is majd ajánlom , hogy mennyit fizet be ebbe, és ahhoz az önsegélyező bi ztosító ajánlja majd neki a többletbefizetés után a kárenyhítési kötelezettséget; mert itt nem kártérítésről van szó, itt kárenyhítésről van szó, hiszen a kártérítés egy jogellenes magatartás következménye, ez meg sajnos egy vis maior viszonylagos ellentét elezését jelenti.
