Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 14 (31. szám) - A közlekedéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz):
1592 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Fónagy János képviselő úrnak, Fidesz. DR. FÓNAGY JÁNOS (F idesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Mint ahogy a bizottsági ismertetőkből is, a többségi véleményekből is, a gazdasági bizottság egyedüliként állított előadójának ismertetéséből is kiderült, a gazdasági bizottság mint főbizottság a szakmai vita során lényegében az előttünk fekvő törvényjavaslatcsomag alapvető törekvéseivel egyetértett. Azon most sincs vita, és gondolom, különösebb kommentárt sem érdemes az önök idejéből áldozni arra, hogy az uniós szabályokat át kell v ezetni, csináljuk lassan egy évtizede, és feltehetően az elkövetkezendő években a magyar törvényhozásnak ez egy visszatérő és teljesen hétköznapi dolga lesz. Képviselőtársaim több dolgot felemlítettek, engedjék meg, hogy én két olyan témakörre hívjam fel a figyelmet, amelyet éppen azért tartunk fontosnak - és engedjék meg, hogy többes számban fogalmazzam, hiszen a bizottsági ülésen is pártállásra tekintet nélkül képviselőtársainkban is felmerült ez , mert nincs benne a tervezetekben. Az egyik általános jel legű, és talán Mádi képviselőtársam már utalt rá, hogy mint annyi más gazdasági tartalmú előterjesztés mögött, emögött sincs hatástanulmány. Sokkal egyszerűbb lenne a tárcának is a javaslatot megvédeni, és sokkal egyszerűbb lenne egy szakmai vitát lefolyta tni, urambocsá, könnyebb lenne támogatni esetenként helyes szakmai indítványokat, ha lenne mögötte egy hatástanulmány. Azok az általános közhelyek, hogy majd az úthasználati díj megoldja a forgalmi problémákat, mindannyian tudjuk, hogy ez így nem teljesen korrekt, nem oldja meg a problémákat. Nyilvánvaló, hogy az úthasználati díjnak a főútvonalakra történő kiterjesztése legfeljebb a költségvetés finanszírozási problémáit mérsékli. Azt elfogadom, hogy elsősorban a Magyarországon tranzitforgalomban áthaladó k ülföldi tehergépjárműveknek a magyar közúti viszonyok javításához történő hozzájárulása, hozzájárultatása egy alapvető érdek, nincs is ezzel vita. Azt is tudom, hogy uniós tagországként nincs módunk megkülönböztetni belföldi és külföldi gépjárműveket, tehá t amit a külföldi bejegyzésű tehergépkocsikra kirovunk, azt nyilvánvalóan a magyar közúti szállítóknak is viselni kell. A kérdés az, és ezért hiányzik a hatástanulmány és gondolom, talán az előzetes szakmai egyeztetés is, hogy a magyar közúti szállítók ver senypozíciójának romlását - mert ez költség, romlani fog a versenykondíciójuk - a kormány mennyiben ismeri fel, milyen mértékűnek tartja, és történte a szakmai szervezetekkel erre nézve valamifajta egyeztetés, tárgyalás, netán megállapodás. Ami a közúti k özlekedés szabályaira vonatkozó fejezetnél felmerült, és amit ki szeretnék emelni, az ugyancsak ehhez kapcsolódik, nevezetesen, hogy legyen akár úthasználati díj, akár bírságjellegű valamilyen teljesítési kényszer, a mindennapi gyakorlat azt mutatja, hogy lévén, hogy a külföldiektől nem tudják igazán behajtani ezeket, ezért az ellenőrzéseket végző szervek - legyenek ezek útügyi hatóságok vagy a belügyminisztérium, tehát rendőri szervek - a külföldi autósokkal nem igazán foglalkoznak. Aki úton jár, és gondol om, képviselőtársaim velem együtt nap mint nap úton járnak, látják, hogy bizony a szabálysértők, a túlsúlyos járművek, a különböző, ilyenolyan forgalmi kihágásokat elkövető járművek között viszonylag nagy számban találhatóak a külföldiek. Mindannyian tudj uk, hogy a határokon túl a magyar gépjárművezetőkkel - legyen az személygépkocsi vagy teherautó - bizony nem bánnak kesztyűs kézzel. A maguk szempontjából tökéletesen igazuk van, betartatják a saját országuk szabályait. Ez kellene, hogy nálunk is legyen, m aguk a szervezetek egyébként erre alkalmasak, de úgy gondolom, jogos az az igény, hogy elsősorban a kiszabott intézkedések végrehajtására valamilyen következetesebb, gyakorlatibb lehetőséget kapjanak az erre feljogosított szervek. A tachográfnál már vannak zárt parkolók, ahová a túlvezető gépjárművezetőket kényszerítik beállni, de tudok olyan nyugateurópai országokról, ahol bizony lekapják a szabálysértő rendszámát, és addig nem kapja vissza, amíg nem fizeti ki a bírságot. Nem akarok szélsőséges ötleteket adni a