Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 7 (29. szám) - Az egészségbiztosítás körében végzett tevékenység felügyeletéről szóló törvényjavaslat, valamint az egyes, az egészségügyet érintő törvényeknek az egészségügyi reformmal kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GUSZTOS PÉTER (SZDSZ): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP):
1356 jelenti, hogy jogokat és kötelességeket állapít meg. Szeretném nyilvánvalóvá tenni ebből a szempontból, hogy az ombudsman nem hatóság. Az ő jogkörében ilyen lehetőség nincs. Az ombudsmannak nem is célja, hogy hatósági tevékenységet lásson el. Az alkotmányos rendszerünkben egy más funkció ellátására létrehozott szervről van szó. A másik eset a tanácsadó testület. Valóban, a tanácsadó testület arra hivatott, hogy tanácsokat adjon, ezért nem tudom, hogy miért okoz az különösen komoly és többszö r visszatérő problémát, hogy a tanácsadó testület tagjait a miniszterek javaslatára a miniszterelnök nevezi ki. Azt hiszem, hogy az eddigi eljárás, saját tapasztalatomból mondom, úgy történt, hogy a civil szervezetek tettek javaslatot a miniszternek, és ez ek közül a javaslatok közül választotta ki a miniszter azt a három személyt, akiknek a nevét a miniszterelnöknek továbbította. Erre pedig azért volt szükség, mert nyilván egyegy civil szervezet is több jelöltet tarthat alkalmasnak arra, hogy a tanácsadó t estületbe jelölje, illetőleg a civil szervezetek számát tekintve több civil szervezet is tehet ilyen jelölést. Nem hiszem, hogy a “függetlenség” érdekében valami rendkívül bonyolult eljárási mechanizmust kellene kialakítani arra, hogy minden civil szerveze t esélyegyenlőségét biztosítva jelölhessen a tanácsadó testületbe tagokat. Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, miniszter úr. Gusztos Péter képviselő úr kétperces hozzászólása következik. GUSZTOS PÉTER (SZDSZ) : Köszönöm szé pen. Ahogy korábban mondtam, az egységes törvénynek az egyik nagyon fontos célja éppen az volt, hogy szankcionálhatóvá is váljanak az antidiszkriminatív eljárások és magatartások, erre utalt miniszter úr is. Az ombudsmanokhoz való telepítéssel kapcsolatos vita ezért, úgy gondolom, lezárható. Ami a külön jogágakban, külön jogszabályokban, ágazati jogszabályokban való szabályozást vagy az egységes törvényt illeti: mi az előző ciklusban is és most is, a szocialista koalíciós partnerrel együtt azt vallottuk és valljuk, hogy ez az ügy - az egyenlő bánásmód elvének érvényesítése, az ezzel kapcsolatos fogalmak egyértelművé tétele valamennyi jogi, társadalmi szereplő számára, a szankcionálhatóság megteremtése, annak az intézményrendszernek a megteremtése, amely ezek ben az ügyekben eljárhat - önmagában van olyan fontos, hogy megér egy egységes, önálló antidiszkriminációs törvényt. Emellett az egy másik érv, hogy a külön ágazati jogszabályokban meglévő, hasonló témájú jogi rendelkezések nem voltak egységesek definícióa lapon, és nem tették lehetővé a hatékony fellépést az ilyen típusú ügyekben. Ezért valljuk azt, hogy erre szükség volt, méghozzá önálló, egységes jogi szabályozásként. Ez pedig úgy kapcsolódik a ma tárgyalt kérdéshez, hogy az, amiről ma vitatkozunk, az a v iszonylag kis vagy maximum közepes terjedelmű módosítás, ennek az egységes törvénynek egy európai irányelvnek a megfeleltetésével kapcsolatos, alapvető technikai jellegű pontosítás és módosítás. Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő ú r. Salamon László képviselő úr kétpercese következik. DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm. A Petrétei miniszter úr által elmondottakhoz annyit tennék hozzá, hogy Szabó Erika véleménye itt úgy merült fel először, hogy arra hozta fel Gusztos képviselő úr pél dának, ha jól emlékszem, hogy a képviselő asszony meg akarta szüntetni a hatóság intézményét. Mint kiderült, és ő is elmondta, az ombudsmanokra akarta ezt a hatáskört ruházni. Az én észrevételem pedig arra irányult, hogy a nemzeti intézményrendszerben kere ste tehát a képviselő asszony ennek a feladatnak az ellátását.
