Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 7 (29. szám) - Az egészségbiztosítás körében végzett tevékenység felügyeletéről szóló törvényjavaslat, valamint az egyes, az egészségügyet érintő törvényeknek az egészségügyi reformmal kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter:
1355 különböző aleseteket, nagyon fontos feladatot tölt be. Ezért mondtam azt, hogy alapvető jelentőségű törvénynek tartjuk ezt. Szeretnék még egy dologra kitérni röviden. Salamon képviselő úr említette azt, hogy az elmúlt években többször is m ódosult ez a törvény. Nem vagyok abban biztos, hogy ez annak bizonyítéka, hogy az eredeti törvény volt úgy selejt munka, ahogy volt. Sokkal inkább arról van szó, hogy egy teljesen új szabályozási területre lépett a magyar jogalkotás. És ismerve a társadalm i viszonyokat, a mindennapi életben előálló különböző helyzeteket, biztos vagyok benne, hogy időnként az elkövetkező években, természetesen nem félévente, nem évente, de valószínűleg az elkövetkező néhány évben lesz még arra alkalom vagy ha tetszik, kénysz er, hogy a magyar parlament újra felülvizsgálja ezt az intézményrendszert, és megnézze, hogy mit lehet rajta javítani. Hiszen ez egy új, néhány évvel ezelőtt elindult hatóság. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sán dor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Két percre szót kér Salamon László képviselő úr. DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : Az elhangzottakra szeretnék reagálni, elnök úr. Az egyik, amit már elmondtam, de még egyszer felhívnám rá Gusztos képviselő úr figyelmét: a tan ácsadó testület nem hatóság. A hatóság jogi fogalma az, hogy jogot és kötelezettséget állapít meg. Ez a szervezet a törvényjavaslat szerint ilyet nem végez. Tanácsot ad, és ez nem hatósági tevékenység. Valami ahhoz hasonló, talán egyetlenegy jogkör, hogy a jelentésekhez az egyetértési joga szükséges. A másik, hogy amikor emlékeztetett rá, hogy az eredeti törvényjavaslat vitájában Szabó Erika azt mondta, hogy a hatóságra sincs szükség, mert ezt a feladatot lássák el az ombudsmanok, ez tökéletesen megfelel an nak a kívánalomnak, amit ön idéz, hogy a nemzeti intézményrendszerben már kialakult intézményekhez is telepíthető e feladatok ellátása. A harmadik: miért vitattuk, és miért vitatom most is ezt a megoldást, hogy egy ilyen absztrakt törvényt alkossunk? Ez ne m jó. Azt gondoljuk, hogy az emberi méltóság védelme, mert hiszen az egyenlő bánásmód mögött végül is ez van, sokkal inkább megoldható az egyes jogágakban elhelyezett speciális szabályokkal, mint olyan, általános szintű szabályokat tartalmazó rendelkezések kel, amelyek annyira általánosan vannak megfogalmazva, hogy még az ellenkező értelem is benne található és kihámozható. Emlékszem, annak idején a vitában Kósáné Kovács Magda - ugyanarról a rendelkezésről vitatkoztunk - teljesen ellentétes értelmet tulajdon ított a szövegnek. Ezért szerintünk ez a megközelítés szakmailag nem szerencsés. Végül nem azt mondjuk, hogy ne legyen taxáció. (Az elnök csengetéssel jelzi az idő lejártát.) Egyébként, amiről ön, képviselő úr, beszélt, nem is taxáció. A taxáció zárt felso rolás. Itt egy olyan formula volt, hogy minden felsorolást az a kitétel zárt, hogy egyéb helyzet szerinti megkülönböztetés, vagyis minden benne van. Azt is mondhatnám, ha egy jogalkotási megoldásban az egyéb helyzet mint ilyen megjelenik, akkor az összes e lőtte lévő felsorolás stílusgyakorlat… ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : ...mert gyakorlatilag megoldja a kérdést az a fordulat. Elnézést, elnök úr, az időtúllépésért. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Két percre szót kér Petré tei József miniszter úr. DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Két rövid megjegyzést szeretnék tenni. Teljesen egyetértek Salamon képviselő úrral, aki azt mondta, hogy a hatóság fogalma azt