Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. július 4 (12. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MESTER LÁSZLÓ, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója: - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. TILKI ATTILA, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
928 ELNÖK (Harrach Péter) : Az önkormányzati bizottság csak a közoktatási törvény általános vitáját készítette elő, ahol kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először megadom a szót Mester Lászlónak, a bizottság előadójának. (11.20) DR. MESTER LÁSZLÓ , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság tegnapi ülésén tárgyalta a közoktatási törvény módosításáró l szóló előterjesztést. A bizottsági ülésen többségi véleményben megfogalmazódott, hogy a törvénymódosítás iránya, szándékai, törekvései mindenképpen támogatandók. A változtatási elképzelésekben tükröződnek a gyakorlati megvalósítás tapasztalatai. Erős han gsúlyt kap a törvénymódosításban az esélyegyenlőségi törekvés, és mindenképpen támogatandó az is, hogy az önkormányzatoknak számos kérdésben nagyobb mozgásteret biztosít a törvénymódosítás, mint például a 20. §ban szereplő óvodai csoportok, illetve iskola i osztályok szervezésében biztosított önkormányzati szerepkör. Aggályok is megfogalmazódtak a kérdések, illetve az észrevételek elhangzása során, részben a kistérségek működésével, szerepvállalásával, illetve az ahhoz kapcsolódó működéssel, az angol nyelv kötelezővé tételével, a szakképzéssel kapcsolatos szabályozással, illetve a hatálybalépésekkel kapcsolatban. Valamint mindezekkel összefüggésben a finanszírozási feltételek biztosításával kapcsolatban merültek fel aggályok. Összegezve az elhangzottakat: az önkormányzati és területfejlesztési bizottság 15 igen szavazattal, 10 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta és ajánlja a parlamentnek a törvényjavaslatot. Köszönöm. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Harrach Péter) : A kisebbségi véleményt Tilki Attila képviselő úr ismerteti. DR. TILKI ATTILA , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság tegnap me gtárgyalta a T/436. számú, a közoktatásról szóló törvény módosításáról szóló törvénytervezetet, és az ellenzéki képviselők egyöntetűen általános vitára alkalmatlannak tartották azt. Általános vitára alkalmatlannak tartjuk azért, mert ez a csomag egy oktatá si reformnak álcázott gazdasági megszorító intézkedés, amely alkotmányos aggályokat keltve aránytalanul nagy terhet ró különösen a kistelepülések általános iskoláira, a tanulókra, a szülőkre, az ott dolgozó pedagógusokra és a fenntartókra. A törvényterveze t fő célja a kistelepülések közoktatási intézményeinek bezárása, társulásba vagy tagintézménybe kényszerítése, tehát az önállóság megszüntetése; a pedagógusok munkájának aránytalan és finanszírozás nélküli növelése; a többcélú, illetve az egységes iskolai intézmények létrehozásának erőltetése; az intézményi és a pedagógusi önállóság megkérdőjelezése. Bizottságunk ellenzéki képviselői úgy gondolják, hogy ez a törvényjavaslat nem kellően átgondolt, nem veszi figyelembe a magyar településszerkezetet, nem veszi figyelembe azokat a körzeteket, ahol nagyon sok az apró falu. Az én választókörzetem is ilyen. Nézzünk egy gyakorlati példát az óraszámemelés tekintetében: egy magyartörténelem szakos általános iskolai tanárnak körülbelül 2526 órája van, a 24 órás kötel ező óraszám azt fogja