Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 19 (5. szám) - „Reform vagy megszorítás?” címmel politikai vita - ELNÖK (Mandur László): - DR. LAMPERTH MÓNIKA önkormányzati és területfejlesztési miniszter:
51 létszámban, szakemberben az adott területet, mert így tudják a mostani kor elvárásaihoz igazítani az országuk adminisztrációját. A usztriában egy közigazgatási innovációs program végrehajtása zajlik. Itt az eredmény és forrás, felelősség összehangolását, az ekormányzat, a szervezeti reformok megvalósítását tűzték ki célnak és azt, hogy az államigazgatási eljárás polgárbarát, gazdaság osabb és hatékonyabb legyen, mondhatom azt, szinte adaptálva a saját országunkra ugyanezeket a célokat, amiben mi most elindultunk. Egyébként Ausztria Európa egyik legmodernebb közigazgatását vallhatja magáénak. (16.20) Tehát azt gondolom, hogy ha náluk is ez ilyen fajsúlyosan napirenden van, akkor különösen indokolt, hogy ezt mi is megtegyük. Tekintettel arra, hogy a rendelkezésemre álló idő igen fogy, csak utalnék arra, hogy hasonló reform van napirenden Ausztriában, Németországban, Hollandiában. Azt gond olom tehát, hogy az európai folyamatokba való beágyazottsága a mi reformunknak igencsak aktuális. A magyar közigazgatási reform a központi közigazgatásra, illetve az önkormányzati és államigazgatásra vonatkozó részt egyaránt felöleli. A minisztériumok szám ának csökkentését az új kormány már a megalakulásakor elvégezte, a háttérintézmények összevonásáról a miniszterelnök úr is beszélt. Itt egyetlenegy dolgot szeretnék kiemelni, a területi államigazgatás rendbetételét, korszerűsítését, új szerkezet kialakítás át. Elég, ha csak egy számot mondok: ma a megyei szinten 42 állami szerv létezik, 42 államigazgatási egység végzi az államigazgatási feladatokat. Indokolatlanul túlburjánzott ez az adminisztráció területi szinten és a központi szinten egyaránt. Itt szeretn ék egy félreértést eloszlatni. Az én tapasztalatom az, hogy a magyar köztisztviselői kar jól képzett, felkészült köztisztviselőkből áll. Vannak persze kivételek, mint ahogyan minden szakmában. De szeretném elmondani azt, hogy nem a köztisztviselők felelőss ége az, hogy így túlburjánzott a közigazgatás szerkezete. A köztisztviselők, természetesen naponta találkozom kollégákkal, látom, hogy érzékenyek erre a kérdésre. Szeretném ezért világossá tenni, hogy ez nem az ő személyes felelősségük. Itt kormányzati cik lusokon keresztül rakódott össze ez a szerkezet, és kormányzati ciklusokon keresztül rakódott össze ez a felelősség is, ami ennek az államigazgatási szerkezetnek a kialakulásához vezetett. S hogy ebben is szeretnénk egy hatékonyabb rendszert kialakítani, a zt gondolom, ez egy jó célkitűzés. A közigazgatási reform része az önkormányzatok átalakítása, az önkormányzati rendszer átalakítása. A kistérségek megerősítése, a választott régió létrehozatala mind olyan célkitűzés, amely egy hatékonyabb, jobban működő ö nkormányzati rendszert az önkormányzati autonómia megerősítésével együtt tud biztosítani az elkövetkezendő időben. Hét országos érdekszövetséggel egyeztettem a kormány megbízásából az önkormányzati reformprogramról és annak átalakításáról. A választott reg ionális önkormányzatok létrehozatalát mind a hét országos érdekszövetség támogatja. A reformprogram többi részét hat érdekszövetség teljes mértékben és egy érdekszövetség részben támogatja. Ez tehát azt jelenti, tisztelt képviselőtársaim, hogy van komoly t ámogatása az önkormányzati érdekszövetségek részéről az önkormányzati reformnak. Itt a lehetőség, hogy legyen széles parlamenti támogatás is, és a szükséges kétharmados változtatásokkal alakítsuk át úgy az önkormányzati rendszert, hogy az hatékonyabban műk ödjön, és jobb színvonalú szolgáltatásokat nyújtson az állampolgárok számára. Legyen jobb az iskola, az óvoda, a szociális ellátás és mindaz, amit az önkormányzatok nyújtanak az emberek számára, és a mindennapi életvitelük számára fontos.