Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - JAUERNIK ISTVÁN, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
416 szakmaiszakpolitikai egyeztetésre van szükség a Parlament falain kívül, de a nyilvánosság előtt, erre is állunk rendelke zésre. Ha úgy ítélik meg, hogy háttéregyeztetésre van szükség a nyilvánosság kizárása mellett valamilyen oknál fogva, erre is rendelkezésre állunk, és természetesen a parlament plenáris ülésén is, a mai napon is, és más ülésnapokon is. Szeretnénk mindazon lehetőségeket kihasználni, amelyek elvezetnek az általunk fontosnak tartott célkitűzés eléréséhez. Nincs egyetlen szabály sem kőbe vésve ebben az előterjesztésben. Amit ebben az előterjesztésben megfogalmaztunk, az az általunk optimálisnak tartott megoldás , szerkezet. De bármilyen kérdésben hajlandók vagyunk tágra nyitni a kapukat a megegyezés érdekében. Várjuk az ellenzék konstruktív és alkotó módosító indítványait, a vitát, az érdemi egyeztetést, mert azt gondolom, ma olyan történelmi pillanat van, amikor felelősségünk az, hogy ezt a lehetőséget kihasználjuk, és az ország és az itt élő állampolgárok érdekében a szükséges változtatásokat legjobb tudásunk szerint elvégezzük. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most a bizottsági álláspontok megfogalmazásra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Az önkormányzati bizottság ülésén megfogalmazódott véleményt Jauernik István képviselő úr ismerteti. JAUERNIK ISTVÁN , az önkormányzati és területfejleszt ési bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság e héten a hétfői ülésén tárgyalta meg a beterjesztett törvényjavaslatot. Az előterjesztést a bizottság többsége ált alános vitára alkalmasnak tartotta, a szavazás 16 igen és 10 nem arányú volt. (16.00) A többségi vélemény szerint határozottan megérett a helyzet arra, hogy az önkormányzati törvény átfogó, a beterjesztettek szerinti módosítására kerüljön sor. Tíz éve foly ik ez a vita, tíz év alatt nagyon sok próbálkozás történt, sok szakmai munka folyt. A bizottság többsége úgy látja, hogy az eddigi kutatások, vizsgálatok elégségesek ahhoz, hogy megfelelő döntéseket hozzon a Magyar Országgyűlés. A beterjesztett javaslat me gfelel a nemzetközi trendnek, megfelel a XXI. század társadalmigazdasági folyamatainak. Megfelel annak a kihívásnak, amely az országunkat éri a 20072013 közötti európai uniós támogatásokat illetően. Tehát a törvény maradhat, ha a parlament nem változtatj a, de az élet nem áll meg. 2007től új kihívások lesznek, területfejlesztés, regionális politika vonatkozásában. Nagyon sok pénzről kell dönteni, meghatározó, hogy lesze valóságos decentralizáció vagy nem. Ahhoz, hogy legyen valóságos decentralizáció, a v álasztott és erős regionális önkormányzatokra szükség van. A beterjesztett törvényjavaslat néhány szabályozáspontosítást is tartalmaz, ezek elég régóta ismertek és tudottak voltak. A bizottság többsége nem osztotta azt az ellenzéki véleményt, hogy a javasl at kiérleletlen, hogy még tovább kell dolgozni rajta. Az alapvető célok egyértelműen láthatók, a decentralizáció feltételeinek a megteremtése az ésszerűsítés, a racionalizálás, az önkormányzatiság jellegének megtartása, sőt erősítése mellett. A bizottsági ülésen szó volt arról is, hogy az ésszerűsítés számokban, milliárdokban is kifejezhető. E törvénymódosítás során már nem százmilliókról beszélünk, itt már kemény milliárdokról, sőt kemény tízmilliárdokról van szó minden évben, ha e törvény elfogadásra kerü l.
