Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP): - ELNÖK (Lezsák Sándor):
391 Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Harg itai képviselő úr okfejtése elég logikus és jól felépítettnek tűnik első ránézésre, és azt gondolom, hogy tényleg kell ezekről a dolgokról beszélni, hogy mi lesz a kis önkormányzatokkal, a kistelepüléseken élők önkormányzati alapjogaival. Valószínűleg félr eértés van. Tehát igaz, hogy az alkotmányban eddig úgy szerepelt a 43. § (1) bekezdésében, hogy a helyi önkormányzatok alapjogai egyenlőek. A 44/A. §ban vannak leírva a)tól, nem tudom, g)ig, h)ig, sokáig leírva ezek a jogok. Ebben semmi változás nincs, képviselő úr. (Dr. Salamon László: Akkor miért nem jó a régi szöveg?) Mert ez így az alkotmányban az én felfogásom szerint egy fölösleges mondat volt (Moraj a Fidesz és a KDNP soraiban.) , mert fel vannak sorolva az alkotmányban ezek az alapjogok, sehol nincs arra utalás, hogy ebben valakinek több joga van, mint a másiknak. (Dr. Hargitai János: Akkor miért kell az “egyenjogú” kifejezés?) (14.10) Mert sokkal jobban kifejezi azt, hogy Magyar országon az önkormányzatok egyenlőek, hogy egyenjogúak az önkormányzatok. Ugyanazt fejezi ki, csak sokkal jobban kifejezi. (Dr. Petrétei József dr. Salamon Lászlóval konzultál.) Miniszter úr már segít az érvelésben. Tehát mi ebbe nem értünk bele mást, nem akarunk mást, továbbra is az alkotmányban felsorolt önkormányzati alapjogok a legkisebb önkormányzattól a regionálisig mindenkire nézve egyformán. Ez az egyik, amit el akartam mondani, a másikra majd a következő kétpercesben lesz időm, mert most pont eltel t. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Két percre szót kap Wiener György képviselő úr, MSZP. DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Jauernik képviselőtársam gondolatmenetét fo lytatnám. Véleményem szerint Hargitai képviselőtársam teljes mértékben félreérti ezt a törvényjavaslatot, tudniillik a törvényjavaslat nem változtat a 44/A. § (1) bekezdésén. Az továbbra is úgy kezdődik, hogy a helyi képviselőtestület, és azután felsorolj a számos pontban az önkormányzatok alapjogait. Rögtön meg kell jegyeznem, hogy Európában egyedülálló, egyébként ez pozitívum, hogy egy alkotmány az önkormányzatok részére alkotmányos alapjogokat biztosít. Ehhez hasonló megfogalmazás csak a portugál alkotmá nyban található, de az is jóval visszafogottabban deklarál kollektív jogokat. Az előterjesztett törvényjavaslat mindezen az égvilágon semmit nem változtat. A másik megjegyzésem az volna, hogy a közigazgatási szakma régóta bírálja a különböző színezetű korm ányokat a szétaprózott községi önkormányzati hálózatért. Valahányszor ilyen ellenvetésekkel tudományos viták, konferenciák során találkozom, mindig az volt a véleményem, hogy Magyarországon lehetetlen politikailag és gazdaságilag is, hogy felszámoljuk a ma i települési önkormányzati rendszert. Semmilyen bújtatott elképzelés erre vonatkozóan nincs. A Szocialista Pártnak és a Szabad Demokraták Szövetségének is az az egységes álláspontja, hogy nagyon hosszú távon fenn kell maradnia a kistelepülések önkormányzat ainak is. Olyan szándékot, amelyet képviselőtársam megfogalmazott, nem lelhet fel a mostani kormánypártok soraiban. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Egyes szakértők - nem pártszakértők, hanem tudományos szakértők - ilyen álláspo ntot természetesen kifejtettek már. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Lezsák Sándor) :
