Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BENCSIK JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP):
388 és eltolnánk a települési választásokat, meg létrehoznánk iksz időpontban a régiókat, akkor szabályozni kellene a kisebbségi önkormányzatok kérdését is. A kisebbségi önkormányzati rendszer ma a kommunális önkormányzatok mellé épül, onnan nem is feladatot kap, hanem feladatmegosztásban dolgoznak ezek az önkormányzatok, márpedig azokat egy más rendben fogjuk most megválasztani. Csak egy dologra utalok a megyék státusa kapcsán: éppen most őssze l, október elsején - valószínűleg, ha akkor lesznek az önkormányzati választások - először fogunk létrehozni kisebbségi önkormányzati választásokat, az ottani logika szerint négy évre, míg az itteni logika szerint megszüntetjük előbb azt a megyei önkormány zatot, ami ennek a kisebbségi megyei önkormányzatnak egyfajta partnere lenne. Nem ez a legkardinálisabb kérdés, én ezt csak azért hoztam fel, hogy ha átgondoltan kerülne elénk ez a problémahalmaz, amit az alkotmánymódosítás megcéloz, akkor ennek érintenie kellene ezt a szegmenst is, amit én itt megemlítettem, mert még egyszer mondom, a dolgok szervesen összefüggnek. Mondanivalóm érdemi része inkább az egész problémának a kistelepülések nézőpontjából történő megközelítése. Tudom, hogy amit mondani fogok, ezz el nem pályázhatok az önök babérjaira, mert én azt állítom, hogy önök között nagyon sokan vannak, akik szívük szerint a kistelepülések önkormányzatiságát felszámolnák. Igazán az az önök problémája, hogy mondjuk, van… (Gulyás József: Ilyen nincs leírva.) Ni ncs leírva, tudom, hogy nincs leírva, de tudom a mögöttes szándékokat. Erre utaltam, hogy nem lesz dicséretes az a mondat, amit el fogok mondani, és ahogy ezt önök megítélik, mert persze hogy így kell erre reagálni. Csak azt mondom, hogy ha valakiben vanna k ilyen törekvések, és az egészet egyszerűen az államkincstár nézőpontjából nézi, és megint spórolni akar, akkor ez akár egy racionális megoldás is lehetne. Nyugateurópai példákra hivatkozva el lehetne mondani, hogy van erre gyakorlat, hogy mondjuk, egy t érségnek van egy közös önkormányzata, és nem feltétlenül minden egyes kistelepülésnek van települési önkormányzati autonómiája. Igen ám, ezt a célt el lehet érni, amit itt sokan kimondatlanul is maguk előtt látnak, úgy is, hogy a politika bátran felvállalj a, és azt mondja, hogy holnaptól kezdve felszámolom az alkotmányon keresztül a kistelepülési autonómiát. Ez az egyenes út; ez politikailag persze rögös, és valószínű, hogy a választó bünteti. (14.00) Ezért mit csinál a politika? - legalábbis a magyar polit ika. Ezt a célt egy surranópályán akarja elérni. És most, én azt látom, megteremtenénk az alkotmányos feltételeket arra, hogy kiüresíthessük a kistelepülési önkormányzati autonómiát. Megmarad, van önkormányzati autonómia, de teljesen kilúgozzuk és kiüresít jük. Ugyanis én itt voltam a parlamentben akkor is, amikor először találkoztunk a kistérségi társulásról, a többcélú kistérségi társulásról szóló törvénnyel. Ugyan nagyon jól tudjuk, hogy az indulásként egy kötelezően létrehozandó társulás lett volna, mive l az ellenzék ezt nem fogadta el, ezért gyakorlatilag ma önként hozzuk létre ezeket a kistérségi társulásokat. Persze, mert a pénzügyi kényszerek, amik rajtunk, kistelepüléseken vannak, azok akkorák, hogy minden menekülési utat természetesen, ha nem is jó szívvel tesszük, de megteszünk azért, hogy forrásokhoz jussunk. Egy kétpercesben már elmondtam, a belügyminiszter asszony, a volt belügyminiszter asszony kedvéért megismétlem: egy teljesen kihasznált iskola, tehát amely teljesíti a közoktatási törvénynek a zokat a feltételeit, amit ott a mellékletben meghatározunk, hogy mit jelent egy osztálylétszám, ha azt ma egy települési önkormányzat működteti, akkor nem kap annyi normatív forrást az államtól ennek a rendszernek a fenntartására, mintha két település közö sen működtetné ugyanezt az iskolát feleekkora osztálylétszámmal.