Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BENCSIK JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP):
387 Változtatást kíván a törvényjavaslat akkor is, amikor a helyi önkormányzatok képviselőtestületeinek, illetőleg közgyűléseinek feloszlatási jogát az Alkotmánybíróságra kívánja ruházni. Ez elengedhetetlennek tűnő változtatás, az elmúlt négy évben erről a kérdéskörről a parlamentben már nagyon sokat vitatkoztunk, sajnos ezek a viták sem vezettek eredményre. A parlament, különösen akkor, ha feles döntéssel oszlat fel önkormányzati képviselőtestületet vagy közgyűlést, nem tesz mást, mint politikai ha tározatot hoz, ahogy ezt világosan látni lehetett például 2000 őszén Hódmezővásárhely esetében. Szükséges az, hogy e téren az Alkotmánybíróság valódi, ne csak véleményezési hatáskört kapjon. Egyébként is egy ilyesfajta megoldás teljesen ellentétes az Alkot mánybíróság funkciójával. Végezetül a törvényjavaslat 5. §a meg kívánja teremteni a lehetőséget arra, hogy egyes helyi közszolgáltatások esetében akár kötelező társulást is létrehozzanak. Európa számos állama ismeri a kötelező társulás intézményét, a magy ar alkotmányos rendszer ezt nem ismeri. Ez egyébként nem akadálya annak, hogy az önkéntes társulás elve továbbra is működjön. Természetesen világosan lehet látni azt, hogy mi jelenleg a politikai helyzet. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időke ret leteltét.) Ennek ellenére azt javaslom, ellenzéki képviselőtársaim fontolják meg ennek a törvényjavaslatnak a sorsát. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Kettő percre kért szót Bencsik János, Fidesz. Öné a szó, képviselő úr. BENCSIK JÁNOS (Fidesz) : Elnök Úr! Képviselőtársaim! Megnyugvással tölt el az, hogy a koalíció padsoraiban is hasonlóképpen látják a helyzetet, már ami arra vonatkozik, hogy az önkormányzati rendszer jelenlegi helyzete meglehetősen kao tikus. Ecsődi képviselőtársam ezt nagyon világosan, plasztikusan megjelenítette, amikor azt mondta, hogy mind a finanszírozás, mind pedig a hatáskörök tekintetében össze van kutyulódva minden. Az a kérdésem, hogy az alkotmány szőnyege alá kelle besöpörni ezt a tarthatatlan állapotot, vagy először ki kellene bontani, ki kellene takarítani, még egyszer mondom, meg kellene állapítani az önkormányzatok kötelező feladatait a különböző szintekre besorolva, mellé a finanszírozás rendszerét az államháztartási refo rm keretében, és hogyha szükséges a stabilitás érdekében az alkotmányhoz hozzányúlni, akkor legvégül, amikor megvan ez a konszenzus, hozzá kell nyúlni, és ott kell rögzíteni, mint egy statútumot. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Hozzászólásra következik Hargitai János képviselő úr, KDNP. DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Két kérdéssel szeretnék csak foglalkozni, és ez nem a megyerendszert érintő kérdés lesz, mert erről sokan besz éltek. Látva az ellenzéki pártok egységes álláspontját, azt gondolom, hogy Pécsen a Széchenyi tér 9ben lévő megyei hivatalnokok közül sokan mennek még abból a hivatalból nyugdíjba, hogyha a konszenzus és az előkészítés ilyen szinten tud csak megtörténni, mint ahogy megtörtént. Nem látok álláspontokat ez ügyben közeledni, én a megyekérdés kapcsán is ellenzéki képviselőtársaim álláspontját osztom. Egy olyan kérdésre hívnám fel a figyelmet, ami nem került itt szóba a vitában, de ha belegondolok abba, hogy mos t tényleg az ezeréves megyerendszert két hét alatt összedöntenénk,
